當今中國經(jīng)濟進入以速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換為特點的新常態(tài)。2015年上半年 GDP為296868億元，實現(xiàn)了保7.0%增長，下降0.4個百分點，正式標志著中國宏觀經(jīng)濟從高速增長階段步入緩中趨穩(wěn)階段。

在經(jīng)濟增速放緩、結構調整的大背景下，如何穩(wěn)定財政收入，將成為首要的挑戰(zhàn)。我們看到，2015年上半年稅收收入59373億元，同比增長6.3%，低于經(jīng)濟增長速度。 國家財政收入壓力巨大。為什么在經(jīng)濟增速放緩的大背景下，稅收的壓力會更加明顯。要從我國目前的稅制架構來看。與發(fā)達國家主要依賴所得稅為主的直接稅相比，我們目前的稅收仍然強依賴于增值稅、營業(yè)稅等流轉稅。當前中國稅收收入在18個稅種中的分布狀況是：約70%來自于增值稅、消費稅、營業(yè)稅和關稅，20%來自于企業(yè)所得稅，6%來自于個人所得稅，其余約4%來自于剩下的12個稅種。由于流轉稅的轉嫁性，好處在于鼓勵資金和生產要素的流動，對經(jīng)濟有推動作用，在中國高速發(fā)展的前20年發(fā)揮了重要作用。但伴隨著中國經(jīng)濟發(fā)展模式的優(yōu)化，不同稅源的貢獻比例發(fā)生了變化，未來第三產業(yè)尤其服務業(yè)將成為增速較快的產業(yè)，而服務業(yè)的經(jīng)濟增長在現(xiàn)有稅制下貢獻率相對較低。同時，國家進一步落實“營改增”、“小微企業(yè)優(yōu)惠”、“出口退稅”等一系列結構性減稅舉措，使得稅收增長呈現(xiàn)巨大壓力。簡單說，該減的稅減了，但應增的稅沒增上來，長期發(fā)展下去，勢必形成稅收剪刀差。

在經(jīng)濟新常態(tài)下，單純依賴流轉稅已經(jīng)無法應對穩(wěn)定財政和縮減社會貧富差距的雙重壓力，直接稅改革勢在必行。對比我國與發(fā)達國家的稅制結構不難發(fā)現(xiàn)，直接稅改革，尤其以自然人為主的“個人所得稅”、“房產稅”等稅種，將成為破解新常態(tài)下稅收剪刀差的關鍵。

目前對于個人財產登記、房產登記等呼聲很高，這些措施確實有助于強化稅源監(jiān)控能力，但是在落地執(zhí)行層面不可能一蹴而就。所以，我們需要更為主動和強勢的手段。就目前的征管體系，我們看到可控稅源的數(shù)據(jù)基礎為“企業(yè)財務會計核算數(shù)據(jù)”，依托該部分數(shù)據(jù)，我們的可控稅源具有很大局限性，尤其對于以“個人”為中心的諸多難點稅種，如“個人所得稅”、“房產稅”等。所以，要對稅源監(jiān)控的數(shù)據(jù)源進行擴展。稅源的核心信息是所得和流轉，金融數(shù)據(jù)是最為直接有效的數(shù)據(jù)源，數(shù)據(jù)的含金量最高，也是投入產出比最高的。所以，在擴大稅源監(jiān)控數(shù)據(jù)的第一階段，應該實現(xiàn)與金融機構的全面信息共享。當然，從長期發(fā)展角度來看只有金融數(shù)據(jù)顯然是不夠的，如 “O2O”模式下的經(jīng)營涉稅行為，很多采用線下交易，且具有隱蔽性，所以在下一階段我們需要進一步擴展稅源監(jiān)控，重點監(jiān)控大型互聯(lián)網(wǎng)交易平臺，通過對經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)控，強化對涉稅行為的全面獲取與分析能力，真正實現(xiàn)從“以票管稅”到“信息管稅”的轉變。

同時，我們也看到，從原有的企業(yè)財務數(shù)據(jù)，到金融數(shù)據(jù)，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，我們所面臨的挑戰(zhàn)也會越來越大。一方面，在數(shù)據(jù)量上，目前各省的征管數(shù)據(jù)普遍在10T級，如果全面引入金融數(shù)據(jù)，初步估算我們需要處理的數(shù)據(jù)量將達到100TB級，是十倍的增長。如果要引入互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，這個數(shù)據(jù)量可能在10PB級，是千倍的增長，現(xiàn)有的基礎架構能否適應這樣的數(shù)據(jù)量增長?另一方面，由于數(shù)據(jù)來源的多元化，數(shù)據(jù)治理將成為極大的挑戰(zhàn)。我們看到，伴隨著金稅三期的建設，在核心征管層面，數(shù)據(jù)治理有了顯著提升。當我們重新面對百倍到萬倍數(shù)據(jù)時，且數(shù)據(jù)結構、數(shù)據(jù)標準多元化時，所帶來的挑戰(zhàn)是幾何倍的增長。如何有效應對這種數(shù)據(jù)挑戰(zhàn)，將成為推進稅收現(xiàn)代化的關鍵所在。

華為公司大數(shù)據(jù)解決方案FusionInsight，不僅可以向客戶提供成熟完整的大數(shù)據(jù)軟件平臺，同時通過對上層稅務行業(yè)應用的適配能力，并以SD-DC2業(yè)務驅動的分布式云數(shù)據(jù)中心架構對基礎設施層進行優(yōu)化設計，在縱向實現(xiàn)無縫貫通，從而有效實現(xiàn)對大數(shù)據(jù)生態(tài)的有效整合，為客戶提供一站式的解決方案。目前，華為公司大數(shù)據(jù)平臺已經(jīng)成熟應用于銀行、公安、電信等行業(yè)，幫助客戶在大量數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)價值，實現(xiàn)向數(shù)據(jù)驅動型的轉變。在未來，華為將以稅務行業(yè)客戶需求為中心，與行業(yè)主流ISV合作，為客戶提供業(yè)務驅動的一站式ICT解決方案。