相對于聯通和電信，或許通信業界對于FDD牌照的發放更加心急?本以為年前就能落定的消息硬是生生地困了一個春節假期。初十未到，工信部最終還是正式向聯通電信發放了FDD-LTE牌照，業界的石頭也終于落地了。該來的總會要來，其實對于聯通和電信來說，FDD真的來晚了嗎?

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牌照發放不出所料

雖然春節前FDD牌照沒有發出來，但春節長假一過，市場就已經開始風聲不斷，年后三天FDD牌照就正式下發，也可見與市場預期的時間基本吻合。

工信部正式發文，向中國電信、中國聯通頒發了第二張4G業務牌照，即FDD-LTE牌照。由此，我國全面進入4G規模商用時代。當然中移動沒有獲得這張牌照。

工信部稱，根據相關企業申請，依據《電信條例》和《電信業務經營許可管理辦法》，經過對申請企業財務能力、技術能力和運營能力等方面的綜合審查，向中國電信和中國聯通發放“LTE/第四代數字蜂窩移動通信業務(FDD-LTE)”經營許可，支持企業結合自身實際情況，統籌推進4G融合發展，促進信息消費。

中國第一張TD-LTE牌照是2013年12月4日頒發，一年多的緩沖時間，讓中移動布局4G的速度獲得了長足的發展空間，這恐怕也是對自主知識產權的TD的一種眷顧。目前，全球范圍支持FDD-LTE的運營商超過300家，而支持TD-LTE的只有30家。

TD-LTE和FDD-LTE孰優孰劣?

目前國際上主流的4G應用是FDD，而中移動推廣的是TD，二者之間優劣勢或許各有千秋。從速率來看，理論上FDD-LTE要高于TD-LTE，但從部署上講，TD-LTE又具備更好利用頻譜資源的優勢，適合密集區域的部署。而且中移動有一年多時間的緩沖布局，事實上也是這一年多的時間，讓中移動在4G高端用戶的爭奪上獲得了先發優勢。

截止2014年年底的最新數據顯示，中國移動的4G用戶已經突破9000萬戶，4G基站數超過70萬個，覆蓋到縣級，已建成全球最大的4G網。這就是優勢。

本來在3G的發展中，聯通借助WCDMA的優勢在中高端市場獲得了不少倒戈用戶，但是因為中移動率先開啟4G布局，讓聯通的用戶流失不少，尤其是一些相對貢獻ARPU值更高的用戶轉向，對于聯通來說是一大損失。

當然，對于中國電信來說，損失也是頗大的，事實上，去年中國電信的新增用戶基本可以忽略不計。由于其對于TD鋪設的信心不足，電信和聯通其實也一直在等待著FDD的落地。

如今FDD牌照正式頒發，對于電信和聯通來說，加快布設4G的步伐無疑會更加迫切，進而對于通信設備廠商來說也是一次新的發展機會，可以預計的是，2015年的建設力度會更大。不過聯通和電信兩家的資金量有限，這種步子究竟能夠邁多大，或許也不能過高預期。

試商用之后的發力隨著牌照發放將提速

誠然，工信部對于電信和聯通的發展也一直不敢掉以輕心，雖然對于TD有一定的傾斜，但是對于FDD的發展也一直在關注著。2014年6月27日，工信部批準中國電信、中國聯通分別在16個城市開展FDD-LTE和TD-LTE混合組網試驗，8月28日混合組網試驗范圍擴大至40個城市，12月18日又增加到56個城市。

很顯然，工信部也不希望中移動一家獨大，多次的分分合合，電信和聯通的發展也是市場的需求，充分競爭的市場才是最好的市場。此外，市場一度也傳聞電信和聯通有再次合并的可能性，其實這都是應對市場競爭，以及對中移動過于強大的一種分食。當然目前還僅僅是傳聞。

按照三大運營商的整體規劃，2015年我國4G用戶有望達到4.5億戶，占到全國移動用戶的三分之一。因此今年對于聯通和電信來說，搶奪4G用戶的前提就是布局FDD的能力提升，以及由此帶來的速度等全方位的4G體驗，這樣才能刺激用戶升級到4G應用中來。

按照國際電信聯盟的定義，4G技術需滿足如下條件：靜態傳輸速率達到1Gbps，用戶在高速移動狀態下可以達到100Mbps。但目前的TD給人的體驗還沒有那種飚速感覺，不知道FDD是否可以帶來一種新的飛躍?

FDD牌照下發，誰會退避三舍?

市場的預期自然是三大運營商能展開充分的競爭。無論是技術還是價格上能夠更加充分，這樣對于最終用戶才是真正的受益者。

目前來看，中移動無疑是4G啟動以來的最大受益者。進入2015年，中國移動仍然延續了2014年下半年的4G增長態勢，最新數據顯示，截至2015年1月底，中國移動4G用戶數已經破億，達1.07億戶。雖然聯通和電信并沒有公布自己的4G用戶數，但市場預期二者相加也不過市場的十分之一左右，相對中移動相去甚遠。這也是FDD牌照發放之后，兩家將發力的重點所在。如果今年真能如市場預期的達到4.5億的4G用戶，那么爭奪或將更多元化。

這些4G用戶的爭奪，多數還是來源于固有網絡用戶的升級，但升級的前提條件是運營商給出的價格和體驗真正能夠打動用戶的心，這是主要的。可以預見的是，4G市場的第一輪競爭會在今年的電信日期間，也就是說今年5月份或許會迎來4G的新一輪套餐競奪。

對于聯通和電信來說，和移動抗衡的資本就是網絡優勢。中國電信總經理楊杰在2015年中國電信終端產業鏈年會上表示，2015年中國電信的4G用戶數目標為1億。以聯通的決心以及在2014年新增用戶的發展來看，估計也會鎖定1億4G用戶，這樣還有1億空間或許也在移動和聯通之間咬合出現。當然，電信這個目標如果想實現壓力也不小。

可以預見的是，移動的優勢或許在今年還會繼續延續，畢竟，如今的移動4G基站數已達70萬，2015年基站數將達100萬個。這種建設速度保障，對于其他兩個競爭對手而言，也是壓力。更何況，由于電信聯通在經濟實力方面遠落后于中國移動，中國移動4G網絡的覆蓋優勢將在一段時間內持續保持領先。

還有不確定因素嗎?

事實上，27日上午關于FDD牌照的傳聞在互聯網上流傳的時候，資本市場也在第一時間做出反應。臨近午間收盤，中國聯通突然發力直線拉升，中國聯通漲幅超過7%。相關概念股也隨之大漲，廣電網絡漲停，烽火通信漲近6%，中興通訊漲超4%，武漢凡谷漲近3%。當日收盤中國聯通也上漲了5.6%，顯然FDD的牌照發放，對于聯通的利好是毋庸置疑的。

近日，工信部公布“寬帶中國”2015專項行動的主要引導目標，提出寬帶網絡能力、網速等將實現躍升。新增光纖到戶覆蓋家庭8000萬戶，新建4G基站超60萬個，4G網絡覆蓋縣城和發達鄉鎮。由于中移動計劃在今年新增30萬個4G基站，因此可以預見聯通和電信一共可能會新增30萬個4G基站。對于二者來說還是有點少。在和中移動競爭中，劣勢還是存在的。

不過如果真的會如市場之前傳聞的那樣二者合并，那么市場的爭奪或許又是另一番景象。這或將是2015年的一個變數。