2009年3月30日，在長風聯盟的指導下，由“互聯網信息服務工作組”主席單位中企開源牽頭，聯合工作組成員企業共同完成的《長風聯盟軟件服務運營推進戰略白皮書》（SaaS白皮書）在京正式發布。該白皮書客觀地闡述了長風聯盟對SaaS的認識、理解和推進舉措，為中國軟件產業更好地把握軟件服務模式帶來的巨大發展機遇、促進軟件產業格局全面調整、實現產業的整體突破與提升提供了極具價值的參考與借鑒。北京市科學技術委員會、北京市經信委、中國工程院、長風聯盟及其成員企業、中企開源相關領導與專家學者出席了此次發布會，并對大家關注的SaaS問題，提出了獨到的看法。

據了解，該報告描繪了長風聯盟互聯網軟件服務運營的發展戰略，著重規劃了軟件服務運營的推進要素和措施，提出了“選好骨干，培養龍頭； 促進運營，優化生態；需求牽引，豐富應用；培育創新，強化基礎”推進戰略。本白皮書的發布，對積極探索具有中國特色的軟件服務運營模式，引導國內軟件企業的分工與協作，促進具有自主知識產權的軟件服務運營體系解決方案的形成與自主服務品牌的樹立，有著深刻的指導意義。

SaaS  機遇與挑戰并存

白皮書顯示，SaaS對用戶、企業乃至整個軟件產業都產生了廣泛而深遠的影響，已經成為軟件產業的重要趨勢和主流方向。根據Gartner咨詢公司2008年10月數據顯示：2008年企業級應用軟件市場上的SaaS銷售總額已經超過64億美元。此驕人業績與2007年51億美元的銷售收入同比暴增了27%，預計，到2011年將達193億美金。

與傳統套裝軟件模式比較，SaaS模式具有特別的優勢。對企業客戶而言，先試后租、按需選用、按使用付費不僅節省了成本，降低了信息化決策風險，應用效果也大大增強。于軟件廠商和運營商而言，規模經濟效應降低了運營成本，進而可以降低客戶信息化的成本。總體來說，SaaS是一種新的行業生態，為產業發展帶來重大價值。SaaS不僅節約了整個社會信息化建設和使用成本，而且隨著SaaS的發展，可以促成軟件產業分工細化，推進軟件產業鏈重構, 為國內傳統軟件企業向服務轉型發展帶來契機。

SaaS使得國內外軟件企業站在了相對同一的起跑線，為我國軟件產業調整與發展創造巨大的歷史機遇。甚至，使中國企業擁有更明顯的競爭優勢。因為行業或服務性軟件往往需要根據客戶的具體需求量身定制，同時還需要提供咨詢、升級、維護等一系列相關服務，中國軟件企業更容易滿足本地化的需求和貼近客戶業務。白皮書分析指出，SaaS作為一種新的商業模式，正處在高速發展之中，盡管前景非常廣闊，但是也面臨一些問題：SaaS支撐技術不夠成熟、SaaS實施需要很大的前期投入、SaaS模式下的服務水平保障和服務整合存在問題、圍繞SaaS的產業鏈還未形成，商業模式尚不夠成熟。這都是SaaS目前存在的關鍵挑戰，如果沒有系統的引導和推動，將會影響到SaaS的發展進程。

合力突圍  建設有中國特色的SaaS體系

《長風聯盟軟件服務運營推進戰略白皮書》總結了中國式SaaS的一些特點，其中軟件服務運營是SaaS的關鍵。而軟件服務運營的關鍵要素，一是服務質量是保證；二是專業化運營是支撐；三是規模化運營是可持續化發展需要；四是運營支撐平臺是技術競爭力核心。軟件服務運營的核心技術挑戰在于三個環節：服務的運營支撐、服務的開發和定制化使用和服務的集成。根據目前SaaS模式下的典型應用情況，長風聯盟根據對SaaS應用控制強度的不同，從運營視角總結出四種典型模式，即“專賣店”模式、“中介店”模式、“超市”模式、“Mall”模式。

SaaS模式對整個軟件的產業鏈發展產生了實質性影響，會催生一些新的角色，如SaaS運營商，SaaS軟件開發商，SaaS支撐技術提供商等等，以適應SaaS產業的發展，但從目前情況看，各種角色之間界限還不清晰，還未能形成新的SaaS產業鏈格局。如何正確引導每個企業在SaaS模式下根據自身戰略和實力進行再定位，如何聯合產業鏈的上下游形成合力共同發展，如何建設中國特色SaaS體系，是國內SaaS相關領域一些有識之士一直以來共同探討的話題。由長風聯盟牽頭組建，中企開源發起成立的長風聯盟互聯網信息服務工作組，正是肩負著這樣的歷史使命順勢而生。

工作組專注于軟件服務運營模式，尤其是與我國軟件產業現狀相適應的軟件服務運營的方法學、標準、核心技術和軟件系統的研究，抓住軟件服務運營的發展契機，整合產業資源，聯合創新，合作共贏，壯大互聯網軟件服務產業鏈，引領軟件企業向服務轉型。本白皮書的發布，為長風聯盟互聯網信息服務工作組整合聯盟內部和外部資源，形成更加明晰的產業鏈，提升整體競爭力提供了進一步的指導方向，也為組內成員企業齊心協力、共同打造具有中國特色的SaaS體系明確了具體方向。

中企開源應用突破  力推SaaS本土化成長

長風聯盟認為，用戶滿意度是軟件服務運營成敗的關鍵，而軟件服務運營商的運營能力和水平直接決定了用戶滿意度，是SaaS產業鏈的價值核心。對此，白皮書分析指出，軟件服務運營商的服務設施完備性及可擴展性，數據存儲的安全性與災難恢復能力，服務品種的豐富程度，服務提供的連續性、可靠性、穩定性，服務團隊專注度和專業化，既是用戶接受SaaS的關鍵，也是建立合作關系的關鍵，更是運營商成功的關鍵。白皮書同時指出，目前長風聯盟互聯網信息服務工作組主席單位中企開源，就是具有這種潛質的大型運營企業。

中企開源是將SaaS模式引進中國的領導者，并擁有9年服務中小企業信息化的實踐，已成功為數十萬用戶提供了IT應用運營服務。中國有自己的市場特點，特定的用戶環境，中企開源在多年的SaaS實踐中針對中國市場的實際需求，為用戶提供個性化服務和全面服務。中企開源逾千人的技術團隊目前已形成了研發、運營兩大IT服務中心，IDC部署遍布全國，走出了一條獨具中國特色的SaaS實踐發展道路，中企開源所創建的具有中國特色的SaaS體系正在逐步完善和壯大。

在我國基礎軟件經歷將近20年的艱難發展之后，國家通過啟動“核高基”重大專項以及其他對基礎軟件發展的政策推動，正式將其推上了快速發展的特別通道，為我國軟件業的發展提供了強有力的支持。作為我國SaaS平臺領先的服務運營商，中企開源是國產基礎軟件的技術創新、開源標準、國產基礎軟件的應用創新的重要支持者和主要推動者。中企開源表示將一如既往地帶動工作組所形成的產業鏈不斷發展，有國家的政策支持及行業發展的良好機遇，具有中國特色的SaaS發展道路定會越走越寬。