5月17日，在“2023世界電信和信息社會(huì)日大會(huì)”開(kāi)幕式上，中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)廣電聯(lián)合宣布，在新疆啟動(dòng)全球首個(gè)5G異網(wǎng)漫游試商用。

所謂“5G異網(wǎng)漫游”，指的是當(dāng)所屬運(yùn)營(yíng)商無(wú)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋時(shí)，用戶可接入其他運(yùn)營(yíng)商的5G網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)使用5G服務(wù)。也就是說(shuō)，如果中國(guó)聯(lián)通的5G用戶在新疆旅行遇到聯(lián)通5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋缺失時(shí)，可以直接連接到中國(guó)移動(dòng)的5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)通信。

目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)的5G異網(wǎng)漫游還僅限于新疆，其他省市不能使用，而且用戶需要使用支持5G異網(wǎng)漫游功能的終端。從邏輯上看，此次的5G異網(wǎng)漫游主要涉及中國(guó)廣電與中國(guó)移動(dòng)共建的700MHz頻段，用戶使用的5G手機(jī)必須支持700MHz才可以。不過(guò)，近兩年新入網(wǎng)的手機(jī)，應(yīng)該基本上都能滿足要求。

因?yàn)楦哳l段的原因，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)耗資巨大且工程周期長(zhǎng)，基站覆蓋面積有限導(dǎo)致基站建設(shè)數(shù)量巨大，各家運(yùn)營(yíng)商重復(fù)建設(shè)浪費(fèi)嚴(yán)重，即便建設(shè)了基站也會(huì)因使用率低而讓運(yùn)營(yíng)商難以正常收回成本。因此，很多運(yùn)營(yíng)商對(duì)節(jié)約成本、提高效益的需求非常強(qiáng)烈，共建共享也就成為大勢(shì)所趨。

對(duì)于消費(fèi)者而言，運(yùn)營(yíng)商之間實(shí)現(xiàn)了異網(wǎng)漫游，就可以大幅度提升服務(wù)體驗(yàn)，即便在邊遠(yuǎn)地區(qū)也不用再擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)信號(hào)缺失。此外，由于網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了異網(wǎng)漫游，用戶在選擇運(yùn)營(yíng)商時(shí)就有了更多的自由度，可以更多地關(guān)注除網(wǎng)絡(luò)之外的服務(wù)因素。

歐洲大多數(shù)國(guó)家以及日韓等在5G建設(shè)中均采取了網(wǎng)絡(luò)共享辦法，而中國(guó)的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也實(shí)現(xiàn)了中國(guó)聯(lián)通與中國(guó)電信共建共享、中國(guó)移動(dòng)與中國(guó)廣電共建共享700MHz頻段。5G異網(wǎng)漫游試商用的開(kāi)啟，顯然是將共建共享提高到新的層次，中國(guó)也再次引領(lǐng)世界5G建設(shè)。

從用戶的角度看，如果“一機(jī)在手”可以連接所有網(wǎng)絡(luò)，自然是最好，但限于運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)，這一想法很難實(shí)現(xiàn)。而且，運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)也是推動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)水平提高的基礎(chǔ)，消除運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)將導(dǎo)致“負(fù)向激勵(lì)”，從而全方位降低通信事業(yè)發(fā)展水平，最終反過(guò)來(lái)?yè)p害消費(fèi)者的利益。

因此，我們看到，世界各國(guó)對(duì)異網(wǎng)漫游都相當(dāng)慎重，甚至政府會(huì)設(shè)置高門(mén)檻來(lái)阻止運(yùn)營(yíng)商之間的“合作”。在歐洲的西班牙、意大利等國(guó)家，對(duì)網(wǎng)絡(luò)共享區(qū)域做出嚴(yán)格限制，只有人口數(shù)量和密度低于限額的小城鎮(zhèn)才可以進(jìn)行異網(wǎng)漫游。韓國(guó)規(guī)定共享區(qū)域的人口密度應(yīng)低于92人/平方千米，而韓國(guó)的平均人口密度高達(dá)3490人/平方千米。

中國(guó)聯(lián)通是國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)5G異網(wǎng)漫游的最初倡導(dǎo)者，時(shí)間可以回溯到2017年。如今，5G異網(wǎng)漫游的實(shí)現(xiàn)，有助于讓包括中國(guó)聯(lián)通在內(nèi)的運(yùn)營(yíng)商將主要資源更多地投入到核心市場(chǎng)，降低運(yùn)營(yíng)成本，提高用戶體驗(yàn)，而中國(guó)移動(dòng)估計(jì)也可以收取部分5G基站的使用費(fèi)用，提高5G網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)效益。

總體來(lái)看，5G異網(wǎng)漫游可以大幅度降低運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及運(yùn)維成本，同時(shí)提高用戶體驗(yàn)，為地廣人稀的地區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)5G網(wǎng)絡(luò)提供了成功樣板，對(duì)于西亞地區(qū)、非洲及南美地區(qū)的5G建設(shè)都有著示范意義，也成為了運(yùn)營(yíng)商合作共贏的新范例。

萬(wàn)事開(kāi)頭難，既然5G異網(wǎng)漫游已經(jīng)在新疆實(shí)現(xiàn)試商用，接下來(lái)一定會(huì)有更多的地區(qū)可以享受到類似的便利，但也必然限于地廣人稀的特殊地區(qū)，推而廣之全面普及的可能性并不大。