當(dāng)“主角”，過癮?沒這么簡單。

[[420761]]

2019年8月，一款名叫“ZAO”的換臉App刷屏朋友圈，只需提交個人正面清晰照片，你就是“黃蓉”、“郭靖”……一時間，大量用戶涌入，服務(wù)器一度宕機。

今天，朋友圈里，不會再鋪天蓋地忙換臉了。為啥?人臉識別、指紋密碼……鬧著玩兒，生物信息泄露，太危險。事實上，最近演員劉昊然報警了，皆因被AI“換臉”這個新技術(shù)坑了……

本月，十三屆全國人大常委會第30次會議表決通過《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》。一部國家大法，背后是社會經(jīng)濟生活、社會認(rèn)知的重大變化，以及由此帶來的治理體系和治理能力的重大調(diào)整。

外行看熱鬧，內(nèi)行看門道。這話，用在個人信息保護(hù)上，太對了——“ZAO”，就曾讓信息安全專家、全國人大代表邵志清憂心忡忡。2017年3月，邵志清已領(lǐng)銜提交議案，建議全國人大加快制定個人信息保護(hù)法，構(gòu)筑我國個人信息利用秩序，促進(jìn)大數(shù)據(jù)依法應(yīng)用。2020年3月，他再次向十三屆全國人大三次會議提出立法建議。事實上，最近5年每年3月，全國人大都會收到大量代表建議或立法案，建議國家立法遏制網(wǎng)絡(luò)平臺濫用公民個人信息。

近年來，生物科技飛速發(fā)展，指紋、虹膜、面容、DNA等個人生物信息廣泛應(yīng)用。雖然，個人生物信息的獲取、采集、存儲和應(yīng)用在商業(yè)應(yīng)用、社會治理及國家安全領(lǐng)域，前景廣闊;但因其頗具敏感性，一旦被非法利用，將對個人安全、社會穩(wěn)定乃至國家安全帶來極大隱患。因此，一個共識是，將個人生物信息權(quán)納入個人隱私權(quán)，生物信息是個人信息的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)作為隱私的一部分受到法律的保護(hù)，強化責(zé)任追究，加大對侵害公民個人隱私行為的處罰力度。

這樣的思路，在個人信息保護(hù)法中，可以看見。首先，立法界定了敏感個人信息——生物識別、宗教信仰、特定身份、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等信息，以及不滿十四周歲未成年人的個人信息。敏感個人信息一旦泄露或者非法使用，容易導(dǎo)致自然人的人格尊嚴(yán)、人身、財產(chǎn)安全受到侵害。因此，只有具有特定目的和充分必要性，并采取嚴(yán)格保護(hù)措施的情形下，個人信息處理者方可處理敏感個人信息。

話說，敏感個人信息保護(hù)，最現(xiàn)實的社會效果，無疑有助于抗疫。流調(diào)，是科學(xué)抗疫、精準(zhǔn)防控所必需，流調(diào)過程中，公民個人信息越是得到妥善保護(hù)，快、準(zhǔn)、廣的抗疫效果，就越可靠。

簡單說吧，一個人接受了流調(diào)，若被確診，可以公布的是此人與疫情防控有關(guān)的必要信息，而不是個人隱私。如此，人們接受流調(diào)時，才敢說真話，否則，人人擔(dān)心隱私泄露，結(jié)果怎樣，不敢想。所以，若再見網(wǎng)上流傳不該被泄露的流調(diào)者個人信息，先別急著看熱鬧，該舉報就舉報，誰泄露了不該泄露的，誰造謠生事干擾抗疫，后果，要承擔(dān)。

同時，國家對App、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”及商業(yè)機構(gòu)等各類平臺采集個人信息行為實行立體式、全方位監(jiān)測，限制過度采集，嚴(yán)懲非法濫用。立法特別明確，大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，制定有關(guān)個人信息保護(hù)的平臺規(guī)則。

其實，網(wǎng)絡(luò)平臺依法規(guī)范自身，以及被全方位監(jiān)管，都是“數(shù)字治理”的必然選擇。

幾年前，網(wǎng)約車很鬧騰。有平臺竟然拒絕將運營數(shù)據(jù)接入政府監(jiān)管系統(tǒng)，導(dǎo)致執(zhí)法成本倍增，即便公安部門出于辦案需要，向平臺索要數(shù)據(jù)也會大費周章。平臺之膨脹，聞所未聞。

只不過，一個常識，卻被越來越多的人接受——互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地，任何資本或技術(shù)都不能凌駕于法律之上，在國家意志面前，資本再雄厚，也要有理智。

這樣的認(rèn)知，匯聚成治理體系和治理能力的新要求，也就不難理解最近5年每年3月，為何大量立法建議直指公民個人信息保護(hù)。終于，作為國家立法，個人信息保護(hù)法，來了。

最后歸納一下，這部大法究竟要保護(hù)什么?不止是個人信息，更是你作為一個人，應(yīng)該受到尊重的不被干擾、濫用、侵害的公民權(quán)利。保護(hù)這種公民權(quán)利，對于社會治理而言，作為工具的“大數(shù)據(jù)”，賦能，歡迎，負(fù)能，不行!