智慧城市對(duì)殘疾人來說是機(jī)遇還是挑戰(zhàn)?
隨著技術(shù)和城市設(shè)計(jì)邁向未來,越來越多的城市中心將開始看起來像是幾十年前科幻小說中開始向我們承諾的“智慧城市”:與汽車對(duì)話的城市基礎(chǔ)設(shè)施,相互對(duì)話的汽車,無處不在的傳感器,高速無線通信,自動(dòng)駕駛和自動(dòng)停車等等。
但建造這樣一座城市的成本是多少?不僅是價(jià)格標(biāo)簽,甚至是這些投資承諾帶來的價(jià)值,還有實(shí)際的人力成本?智慧城市會(huì)讓任何人掉隊(duì)嗎,包括老年人和殘疾人?
城市發(fā)展對(duì)殘疾人來說已經(jīng)是一個(gè)挑戰(zhàn)
究竟什么才是“智慧城市”,取決于城市的目標(biāo)。但有一件事不會(huì)因地而變,那就是技術(shù)應(yīng)該提供實(shí)現(xiàn)人的獨(dú)立的手段。令人遺憾的是,即使是我們目前的一些城市發(fā)展方式,即使是低技術(shù)的方式,也已經(jīng)給我們一些最脆弱的公民帶來了一些巨大的挑戰(zhàn)。
這是一個(gè)相當(dāng)大的問題,而且經(jīng)常沒有得到解答,因此聯(lián)合國維持了一份名為《無障礙城市發(fā)展的良好實(shí)踐》的出版物。它的既定任務(wù)是“遵循通用設(shè)計(jì)方法,通過消除對(duì)物理環(huán)境、交通、就業(yè)、教育、衛(wèi)生、服務(wù)、信息和輔助設(shè)備(如信息和通信技術(shù)(ICT))的障礙,確保可及性,包括偏遠(yuǎn)或農(nóng)村地區(qū),以在殘疾人的整個(gè)生命周期中發(fā)揮最大的潛力。”
那么,我們目前的不足之處在哪里?
聯(lián)合國預(yù)測,到2050年,無障礙將成為全球范圍內(nèi)的一個(gè)“重大挑戰(zhàn)”。到那時(shí),世界上可能會(huì)有大約9.4億殘疾人居住在城市中心。在2050年估計(jì)的62.5億城市居民中,這只是一小部分(6.25%)。
在某些方面,智慧城市保留了城市發(fā)展中許多與殘疾人有關(guān)的最普通的問題。如果在行人通道、公共交通的登船點(diǎn)和面向公眾的技術(shù)(如數(shù)字標(biāo)牌和步行方向)的設(shè)計(jì)過程中沒有適當(dāng)?shù)恼疹櫍切┮暳Σ罨蛐袆?dòng)不便等身體殘疾的人很快就會(huì)發(fā)現(xiàn)自己被完全排除在基本的日常任務(wù)之外。
智慧城市的前景和挑戰(zhàn)
“你無法從這里到達(dá)那里”這句話并不適用于我們大多數(shù)人。但對(duì)于那些必須生活在殘疾環(huán)境中的人來說,在城市環(huán)境中走動(dòng)——比如工作,或看望親人——有時(shí)可以賦予這個(gè)短語幾乎字面上的意思。科技公司與城市規(guī)劃者的合作比以往任何時(shí)候都更加密切,以便讓步行方向變得更廣泛。
但對(duì)于殘疾人來說,沒有準(zhǔn)確描述無障礙功能的方向,如坡道和下垂的路緣,或者更糟糕的是,根本不提供這些功能的城市,可能會(huì)使殘疾人在沒有輔助的情況下很難或不可能到達(dá)目的地。眾所周知,西雅圖的幾個(gè)社區(qū)根本沒有人行道,一些山丘上的評(píng)級(jí)偶爾高達(dá)20%。
智慧城市不會(huì)自動(dòng)解決這個(gè)問題,除非我們引入我們已經(jīng)使用了幾十年的設(shè)計(jì)語言。相反,我們可以使用我們正在開發(fā)的技術(shù),比如信標(biāo)和更先進(jìn)的地圖系統(tǒng),來幫助行人、司機(jī)和公共交通工具在我們的城市中穿梭。
但是,我們可以利用同樣的技術(shù),對(duì)乏善可陳或缺乏無障礙功能的功能進(jìn)行眾包反饋,讓城市領(lǐng)導(dǎo)注意到糟糕的設(shè)計(jì),最終建立更加開放和包容的地圖數(shù)據(jù)庫,涵蓋所有類型的障礙,而不僅僅是那些非殘疾人感興趣的障礙。
未來的智慧城市主要需要讓包括新技術(shù)在內(nèi)的公共服務(wù)盡可能方便地為盡可能多的人使用。早些時(shí)候在聯(lián)合國無障礙指南中提到的“通用設(shè)計(jì)”原則將不得不擴(kuò)大,以包括強(qiáng)制性自動(dòng)門和更廣泛地提供語音命令,以便與服務(wù)進(jìn)行互動(dòng)。例如,當(dāng)售票亭使用觸摸屏?xí)r,相當(dāng)一部分人會(huì)被甩在后面,包括那些視力、靈巧或認(rèn)知障礙的人。
微軟的“全民智慧城市”計(jì)劃和谷歌(Alphabet)的“人行道計(jì)劃”是公共和私營部門走到一起的兩個(gè)很好的例子,包括政策制定者、公民設(shè)計(jì)師、應(yīng)用程序開發(fā)人員、殘疾人倡導(dǎo)者等等。
這兩個(gè)組織都擁有許多成員組織,并且都認(rèn)識(shí)到技術(shù)無疑是獲得經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)的關(guān)鍵。在一個(gè)智能城市里走動(dòng)意味著使用我們的智能手機(jī)獲取信息、預(yù)訂或進(jìn)行非接觸式支付。相當(dāng)數(shù)量的公共基礎(chǔ)設(shè)施可能禁止那些無法閱讀手機(jī)屏幕內(nèi)容或?qū)嶋H操作控制的人使用。
當(dāng)涉及到匆忙設(shè)計(jì)和建造公共建筑和基礎(chǔ)設(shè)施時(shí),也是時(shí)候吸取過去的教訓(xùn)了。本世紀(jì)頭十年中期的建筑熱潮和劣質(zhì)做法最終導(dǎo)致公司和城市因建筑缺陷而花費(fèi)大量返工和額外費(fèi)用。
取而代之的是,無障礙的智能城市需要深思熟慮的設(shè)計(jì),以及環(huán)保和耐用的建筑。換句話說:只需設(shè)計(jì)和構(gòu)建一次,每個(gè)人都可以使用。
智慧城市、無障礙和問責(zé)制
智慧城市是無可阻擋的。無論他們是使用移動(dòng)設(shè)備交通數(shù)據(jù)來規(guī)劃未來的發(fā)展,還是改變現(xiàn)有的道路和基礎(chǔ)設(shè)施,還是讓汽車導(dǎo)航系統(tǒng)與城市基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接,以實(shí)現(xiàn)更和諧的十字路口,我們都將在不久的將來生活在智能城市中。
但我們需要先看一看誰首先從技術(shù)的巨大飛躍中受益,有時(shí)甚至是排他性的。看起來智能城市無障礙項(xiàng)目終于出現(xiàn)在所有合適的人的雷達(dá)上了。
但是,響應(yīng)包容性的號(hào)召意味著首先要確定基本要素,比如在我們開始對(duì)技術(shù)服務(wù)進(jìn)行分層之前,確保一個(gè)城市從上到下都是無障礙的。這意味著世界各地的國家都必須響應(yīng)聯(lián)合國的號(hào)召,普及無障礙設(shè)計(jì),讓自己的設(shè)計(jì)師、建設(shè)者、立法者和房東承擔(dān)責(zé)任。