2020年中國信息無障礙十大進展
2020年對于中國人來說注定是不平凡的一年,回顧2020年,在信息無障礙領域有很多值得回顧的節點事件以及可圈可點的進展。信息無障礙產品聯盟(CAPA)秘書處信息無障礙研究會通過多方征集,邀請政府相關指導單位和微軟(中國)、阿里巴巴、騰訊、華為、滴滴、京東等眾多聯盟成員單位投票,推選出“2020年中國信息無障礙十大進展”,排序不分先后。
在推動無障礙工作中值得提及的事件較多,未能全部覆蓋,以下十大進展僅作為榜樣,為關注信息無障礙發展的各界人士提供參考,不作為全部。
1.工業和信息化部發布《互聯網應用適老化及無障礙改造專項行動方案》
2020年12月25日,工業和信息化部在京舉辦“工業和信息化部切實解決老年人運用智能技術困難新聞發布暨成果展示會”,會上宣布工信部將于2021年1月起在全國范圍內開展為期一年的“互聯網應用適老化及無障礙改造專項行動”,著力解決老年人、殘疾人在內的障礙群體在使用互聯網等智能技術時遇到的困難。專項行動重點一是開展互聯網信息無障礙服務環境基礎建設,二是將適老化和無障礙服務落實到企業社會責任,三是將信息無障礙標識成為從事互聯網服務的一項重要認證。首批將優先推動8大類115家網站、6大類43個App進行適老化及無障礙改造。
圖:工業和信息化部切實解決老年人運用智能技術困難新聞發布暨成果展示會
2.國務院辦公廳印發《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》的通知
2020年11月24日,國務院辦公廳印發了《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》的通知。就進一步推動解決老年人在運用智能技術方面遇到的困難,堅持傳統服務方式與智能化服務創新并行,為老年人提供更周全、更貼心、更直接的便利化服務作出部署,《實施方案》聚焦老年人日常生活涉及的應急保障、出行、就醫、消費、文娛、辦事、使用智能化產品和服務應用等7類高頻事項和服務場景,提出了20條具體舉措要求,并落實到具體負責的相關部門單位。
3.工業和信息化部與中國殘疾人聯合會發布《關于推進信息無障礙的指導意見》
為加快推進信息無障礙建設,讓包含殘障人士在內的不同群體都能享受數字紅利,2020年9月11日,工業和信息化部與中國殘疾人聯合會共同印發《關于推進信息無障礙的指導意見》,明確聚集殘障人士、偏遠地區居民和老年人等信息無障礙重點受益群體,從消除信息消費資費、終端設備、服務與應用等三方面等障礙著手,增強產品服務供給,補齊信息普惠短板,使各類社會群體都能方便地獲取、使用信息。《指導意見》共列出七大項20小項主要任務,全方位、詳細地指明了信息無障礙建設可參照實施的方向。
4.我國主導的首個信息無障礙國際標準由國際電聯正式發布
2020年8月,國際電信聯盟(簡稱ITU-T)正式發布了我國主導的首個信息無障礙國際標準,標準號和標準名稱為F.922《服務于視障者的信息服務系統》。該標準由中國信息通信研究院牽頭制定,為依托移動互聯網建立助盲信息服務系統提供技術依據。標準的發布,標志著在信息無障礙國際標準研究領域,我國已經從學習國際標準并引進國外經驗的階段,轉向輸出我國經驗并引領國際信息無障礙技術發展的階段。
5.深圳將全國率先就無障礙城市建設立法
為保障殘障群體及其他有需要者平等參與社會生活,全力打造城市文明典范,深圳將在全國率先就無障礙城市建設立法,并已起草了《深圳經濟特區無障礙城市建設條例(草案征求意見稿)》。《草案征求意見稿》擬規定,設立無障礙城市建設聯席會議制度,將無障礙城市建設工作納入績效考核體系,并聚焦無障礙城市建設中社會服務的關鍵環節作出一系列創新,成員單位在各自職責范圍內運用通用設計理念,制定或者完善各類設施、產品、信息以及服務的無障礙標準。
6.新國標《GB/T 37668-2019 信息技術 互聯網內容無障礙可訪問性技術要求與測試方法》正式實施
2020年3月1日起,新國標《GB/T 37668-2019 信息技術 互聯網內容無障礙可訪問性技術要求與測試方法》正式實施,是我國互聯網信息無障礙領域第一個國家標準。該標準規定了互聯網內容無障礙可訪問性的技術要求和測試方法,適用于互聯網網頁(含移動端網頁)和移動應用產品的開發測試。該標準的制定為信息無障礙環境建設的全面開展及信息無障礙工作的落實提供技術支撐。
7.“第十五屆信息無障礙論壇暨全國無障礙環境建設成果展示應用推廣”活動順利舉辦
2020年9月22日 ,由中國殘聯無障礙環境建設推進辦公室與中國盲文出版社等多家單位共同主辦的“第十五屆中國信息無障礙論壇暨全國無障礙環境建設成果展示應用推廣”活動在杭州市浙江大學舉辦。活動以“信息無障礙助力公共服務”為主題,分設信息無障礙專題論壇、全國首次無障礙設施設計精品案例推介分享會和無障礙旅游標準化建設專題論壇等3個分論壇,現場還對我國近300項無障礙環境建設成果進行展示,并發布了以“城市有愛生活無障”為主題的《信息無障礙發展杭州宣言》。在信息無障礙專題論壇上,發布了《信息無障礙10個優秀成果入選》及浙江大學中國殘疾人信息無障礙技術研究中心的《無障礙智能信息服務關鍵技術及應用》等成果。
圖:第十五屆中國信息無障礙論壇暨全國無障礙環境建設成果展示應用推廣活動
8. 多方推動文娛無障礙,我國無障礙文娛在各方面取得實質進展
2020年我國無障礙文娛在技術、平臺、內容等方面都取得了實質性進展。由上海譯邇信息科技有限公司、信息無障礙研究會、上海電影評論學會共同整理撰寫的《關于無障礙文娛作品的制作流程與技術標準的研究和實踐》在第十五屆中國信息無障礙論壇暨全國無障礙環境建設成果展示應用推廣活動上展示;2020年7月28日,譯邇無障礙文娛正式發布國內首檔無障礙主題真人秀《讓世界看見我》先導片;2020年12月3日,經過無障礙優化的優酷App正式上線,成為國內首個進行無障礙優化的網絡視頻平臺,優酷聯合中國盲文圖書館正式上線無障礙劇場。
9.2020年兩會,多位代表委員呼吁關注無障礙建設
2020年5月21日開幕的兩會上,來自各行業多位人大代表、政協委員針對我國無障礙大環境的現狀,提出了不同維度的建議。其中全國人大代表、中國殘聯副主席呂世明建議將無障礙環境建設納入全國人大立法計劃;全國政協委員、中國盲人協會主席李慶忠建議加快推動無障礙環境建設立法工作,在無障礙環境建設中進一步豐富信息無障礙內容;全國人大代表、著名電影導演賈樟柯提出數字化生活不能忽視老年人需求;北京特殊教育學校校長、全國政協委員周曄建議明確國家通用手語和盲文法律地位。
10.國內首個“新冠防護無障礙通道”微信小程序上線
2020年新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生期間,為了讓障礙群體能夠無障礙獲取重要信息和尋求幫助,2020年2月4日,中國信息通信研究院產業與規劃研究所、信息無障礙研究會、微軟(中國)、華為、小米等26家單位聯合發布《疫情期間不可忽略障礙群體剛需、仍堅持做無障礙》的倡議。2020年2月9日信息無障礙研究會自主研發正式上線了國內首家且唯一面向障礙群體使用而推出的疫情小程序——“新冠防護無障礙通道”,是小程序可訪問性的一次有效實踐。