圖：分析預(yù)計(jì)，未來數(shù)字人民幣的主要應(yīng)用場景必將是在線而非線下/網(wǎng)絡(luò)圖片

本周六（12月12日），蘇州將推出數(shù)字人民幣紅包，此次活動將由相關(guān)政府部門及監(jiān)管部門“扎口”管理，再次引發(fā)了人們對央行數(shù)字貨幣的關(guān)注。與深圳此前的試點(diǎn)相比，此次測試中有三大亮點(diǎn)：

第一，數(shù)字人民幣將首次實(shí)現(xiàn)在線支付。據(jù)透露，京東數(shù)科將在此次試點(diǎn)中提供技術(shù)和相關(guān)場景，包括在線商城和京東旗下五星電器、京東之家、京東便利店等線下場景。其中，在線商城下單支持在線支付和貨到付款。此外，華為、vivo等手機(jī)廠商亦參加到本次紅包試點(diǎn)中。筆者認(rèn)為，作為數(shù)字化貨幣形態(tài)，未來數(shù)字人民幣的主要應(yīng)用場景必將是在線而非線下場景。

第二，備受市場矚目的“雙脫機(jī)”功能將在蘇州紅包試點(diǎn)中首次曝光。筆者預(yù)測，未來能作為唯一身份標(biāo)識的事物都可建立賬戶，比如車牌，而終端會進(jìn)一步延展，手機(jī)不再是唯一支付中心。

第三，增加了郵儲銀行和交通銀行作為指定運(yùn)營機(jī)構(gòu)，至此六大國有銀行都已全面參與數(shù)字人民幣試點(diǎn)，符合此前業(yè)界的預(yù)測。

業(yè)內(nèi)基本上已經(jīng)默認(rèn)定義央行數(shù)字貨幣（CBDC）是一種公眾直接持有的中央銀行負(fù)債。而且央行數(shù)字貨幣作為一種可以支付利息的付款方式，無需存儲在商業(yè)銀行賬戶之中。除了擔(dān)當(dāng)傳統(tǒng)M0貨幣的貨幣政策工具、家庭投資組合等功能，它還具有不易盜竊、更加方便無銀行賬戶的家庭等優(yōu)勢。以上種種特征通過一次次的試點(diǎn)“發(fā)紅包”已逐漸深入人心。

相關(guān)監(jiān)管亟待完善

學(xué)界和業(yè)界對央行數(shù)字貨幣的研究也深入了一個層面。有一些學(xué)者已經(jīng)開始研究央行數(shù)字貨幣是否會引發(fā)銀行的擠兌、是否可能沖擊流動性需求，甚至是否導(dǎo)致社會福利下降。當(dāng)然，正如中國央行經(jīng)過長達(dá)六七年的研究才推出數(shù)字人民幣，相信數(shù)字人民幣走向普及還有相當(dāng)長一段時間要走，而專家們研究的情境是在數(shù)字人民幣普及后才或有的場景。目前在幾個試點(diǎn)城市的實(shí)驗(yàn)也為其普及積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

有趣的是，與央行數(shù)字貨幣曾經(jīng)“分庭抗禮”的，由Facebook支持的加密貨幣Libra近期突然宣布更名為Diem。Diem協(xié)會首席執(zhí)行官StuartLevey表示Diem在拉丁語中是“day”的意思，現(xiàn)在該項(xiàng)目的目標(biāo)是推出單一美元支持的數(shù)字貨幣。不出意料，各國監(jiān)管機(jī)構(gòu)仍然對此不持歡迎態(tài)度。德國財(cái)長表示，在風(fēng)險得到妥善解決之前，德國和歐洲不會接受Facebook重新命名的加密貨幣Diem。美國財(cái)長姆努欽表示，G7集團(tuán)討論了加密貨幣，他們對監(jiān)管數(shù)字貨幣的必要性持強(qiáng)烈支持態(tài)度。

花旗銀行近期表示正在幫各國政府創(chuàng)建各自的央行數(shù)字貨幣。Paypal首席執(zhí)行官也表示，新冠疫情加速了社會對數(shù)字貨幣和無現(xiàn)金支付的需求，將原本三到五年的時間縮短到了五至六個月。以上種種跡象表明，國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)亟需針對類似Diem、央行數(shù)字貨幣等新的金融科技指定相關(guān)監(jiān)管政策，避免“金融穩(wěn)定性”、“國際貨幣體系”和“公平競爭”等方面由于監(jiān)管真空形成風(fēng)險。