今年兩會，鼓勵推進以企業(yè)為核心的研發(fā)創(chuàng)新，再次被提到重要高度。

“要強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，鼓勵企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，牽頭構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等普惠性措施。”政府工作報告時提出的這一政策，不僅將惠及國內(nèi)企業(yè)，增強其研發(fā)創(chuàng)新方面的國際競爭力;同時，也令跨國公司更看好中國的研發(fā)投資環(huán)境。

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈助推中國“智”造

其實，這已不是政府第一次表示要政策性的惠及企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。早在2012年7月，國務(wù)院就在其發(fā)布的“‘十二五’國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”中提出，將信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)、電子核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、高端軟件和新興信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到國家層面的政策支持。國內(nèi)咨詢機構(gòu)賽迪顧問分析認為，正是受益于良好的政策、巨大的市場等因素，在華設(shè)立研發(fā)機構(gòu)已成為具有優(yōu)秀創(chuàng)新能力的跨國企業(yè)的內(nèi)在需要。

事實也證明的確如此。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，目前跨國公司在華設(shè)立的研發(fā)中心已超過1400家，60%以上的研發(fā)中心將全球市場作為其主要服務(wù)目標。而這其中，IT跨國公司顯得尤為活躍，SAP、思科、微軟等巨頭相繼在中國設(shè)立研發(fā)中心，看重的正是中國的研發(fā)創(chuàng)新政策環(huán)境。中國已經(jīng)成為全球跨國公司研發(fā)機構(gòu)最多的國家之一。

值得注意的是，中國獨特的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈也成為吸引跨國公司在華設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的磁石。賽迪顧問分析認為，憑借豐富且低成本的人力與人才資源、優(yōu)惠的土地與稅收政策等，中國吸引了世界主要EMS/ODM企業(yè)在中國設(shè)立分支機構(gòu)，并在數(shù)十年間快速成長。尤其是ODM領(lǐng)域，中國企業(yè)占全球IT產(chǎn)品ODM市場50%以上份額。這使得跨國公司在研發(fā)階段即可實現(xiàn)與外部資源的高效互動，從而提高了跨國公司們與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)展開合作的積極性。舉例而言，全球IT領(lǐng)導(dǎo)廠商思科中國研發(fā)中心從2005年成立到2013年，就已經(jīng)在上海，北京，杭州，蘇州，合肥，北京以及深圳設(shè)立分支，不僅積極與中國研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)如ODM廠商、軟件開發(fā)商等展開合作，更是積極與發(fā)改委、各大高校在綠色節(jié)能、IPv6、云計算、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)等多個領(lǐng)域的研發(fā)創(chuàng)新合作。

“正是因為在IT領(lǐng)域配套完善迅捷的研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，使得在華研發(fā)中心從創(chuàng)意到產(chǎn)品的過程所需要的時間，要比其他國家縮短很多，這個產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢，為企業(yè)產(chǎn)品與方案的快速推出提供了保障。 ”賽迪顧問認為，從創(chuàng)意到產(chǎn)品，中國“智”造產(chǎn)業(yè)鏈正在全覆蓋加速企業(yè)創(chuàng)新的市場化節(jié)奏。

人才資源保障研發(fā)源動力

在政府的支持、企業(yè)的推動下，近年來，IT行業(yè)迎來了高速發(fā)展階段，而作為典型的以人才資源為核心的知識型企業(yè)，規(guī)模的擴張必然會引發(fā)在華的跨國企業(yè)對人才資源的激烈爭奪，促生更多的人才需求。

所幸的是，中國目前擁有全球規(guī)模最為龐大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的研發(fā)創(chuàng)新人力資源。有資料顯示，早在2007年中國研究與開發(fā)人才培育總量就達到173.6萬人/年，位居世界第一。其中，IT領(lǐng)域是研究與開發(fā)人才儲備量最大的行業(yè)，2009年至2012年，中國IT 研究與開發(fā)人才總量復(fù)合增長率為12.4%。此外， IT 研究與開發(fā)人員中碩士以上學(xué)歷畢業(yè)生從2010年11.3%增加到2012年20.2%，高學(xué)歷比重逐步提高，人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

盡管中國擁有如此充足的IT研究與開發(fā)后備力量，但為提高競爭力，各跨國公司仍在人才儲備上積極布局。以思科中國研發(fā)中心為例，其積極推進與高校和研究組織的合作，目前已與清華大學(xué)、成都電子科技大學(xué)、重慶郵電大學(xué)分別設(shè)立了科技聯(lián)合研究實驗室，并與多所高校共同培養(yǎng)人才。

政策、薪資凸顯成本效益

雖然中國政府大力鼓勵跨國公司在華設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，但IT跨國公司在中國的研發(fā)創(chuàng)新活動，不可能只講投入，更要考量的是回報，因此成本效益也成為了跨國公司們考量的重要指標之一。

而政策支持就有利于降低運營成本。事實上，中國政府在鼓勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新方面，已經(jīng)構(gòu)建了一套優(yōu)惠政策體系。在稅收政策方面，中國政府“十二五”規(guī)劃中的一個重要綱領(lǐng)，即是針對企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新給予稅收優(yōu)惠，包括：對研發(fā)過程中產(chǎn)生的符合要求的企業(yè)研發(fā)費用，可以在計算企業(yè)所得稅時按照其金額的50%進行加計扣除;研發(fā)中心進口符合規(guī)定的研發(fā)設(shè)備可以免除進口環(huán)節(jié)的關(guān)稅和增值稅等。

另外，賽迪顧問分析為盡管近兩年人力成本快速上漲，但仍具較強競爭優(yōu)勢。據(jù)悉，當前中國研發(fā)人力成本約為歐美國家的1/5，與印度相比，中國成本絕對優(yōu)勢仍然存在，并且近年來印度CPI一直保持10%左右的增長水平,員工工資漲幅較大，而中國的CPI則長期保持在較低水平，同樣的薪資成長幅度在中國將獲得更大的生活品質(zhì)提升，因此在人力成本方面與印度相比也具有競爭力。“而且，與其他國家薪酬結(jié)構(gòu)相比，中國研發(fā)人員薪酬占比達到72%，而在福利，分紅、期權(quán)等方面投入較少，通過提高固定薪酬比較容易實現(xiàn)成本控制與激勵效果。”賽迪顧問分析稱，正是由于豐富的人才、完備的產(chǎn)業(yè)鏈、良好的政策，中國已成為跨國公司研發(fā)中心設(shè)立的首選目的地國之一。