2013年9月30日上午，中央政治局走出中南海，把“課堂”搬到了中關村，采取調研、講解、討論相結合的形式舉行集體學習。習近平總書記發表了重要講話，強調要敏銳把握世界科技創新發展趨勢，切實把創新驅動發展戰略實施好。海淀區是中關村國家自主創新示范區核心區，始終牢固樹立“核心區就是海淀區，海淀區就是核心區”的工作理念，立足更高標準、更高視野、更高站位，加快實施創新驅動戰略。海淀區致力于建設具有全球影響力的科技創新中心，始終高度關注高新技術前沿，特別關心企業創新發展。海淀對“科技創新”的重視與華為“把創新的科技帶給世界各地的人們”的理念完美契合!

海淀區原有視頻會議系統是標清系統，存在功能單一，無法同時上傳多路圖像等技術缺陷，已經不能滿足應急指揮、實時會商、多方可視等現實需求。經專家論證和嚴格的設備選型測試，海淀開展了平戰一體的智真會商系統建設。

海淀區結合自身實際，創新提出“平戰一體、融合發展”應急管理理念，立足城市常態運行、社會服務管理開展應急管理工作，全面構建平戰協調統一、平戰緊密結合、平戰迅速轉換的應急管理體系機制;努力通過強化日常管理來支撐應急管理，進一步加強綜合應對能力;通過強化應急管理來推動日常管理，進一步加強城市管理和社會服務能力;努力把應急管理寓于日常管理中，把應急的高標準和嚴要求運用到日常管理中，大力推動平戰融合發展。

2013年7月，海淀區將智真會商系統覆蓋至全區29個街鎮及區機關多個辦公區。智真會商系統采用基于Android系統開發的智能化無線觸控系統，通過一指觸控，不僅能實現一鍵呼叫、一鍵會控、一鍵閉音、一鍵開關機、一鍵配置等快速操作，還能實現對寬屏顯示系統、隱蔽式全景攝像機、高保真三聲道音響系統、智真整體結構系統以及燈光系統的控制，操作界面一目了然，工作人員可以像使用智能手機一樣輕松實現對會議的自由操控，運維成本大幅降低。由于低帶寬、低功耗，平時，智真會商系統保持7×24小時開機穩定運行，參與應急值守，以備發生突發事件時即時啟用。借助傳送雙流技術，實現遠程圖文數據交換，平時，海淀區利用智真會商系統點對點督辦網格化社會服務管理中的緊急案件，高效快速解決網格內的民生需求;實時會商解決城市管理中的多部門案件，大幅提升協調聯動效率;定期組織召開遠程應急培訓，總結突發事件應對經驗，全面提高應急管理干部工作水平。借助主叫呼集功能，預警發布中心可實現霧霾、高溫、暴雨、暴雪等預警信息及時會商，快速發布;各部門可一鍵召集遠程會議，行政效率大幅提高，行政成本有效降低。發生突發事件時，“時間就是生命”這句話被反復印證。智真會商系統采用MCU整機、MCU單機板卡、線路和終端全備份的方案，保證了系統中任意一個點出現故障，整個系統仍可以穩定運行;采用獨有的超強糾錯技術(SEC)，保障圖像、音頻在各種惡劣網絡條件下達到最優效果，而且，在同樣的網絡抖動、延時、包誤差等指標上，也都優于國際標準和業界產品，這滿足了應急指揮對系統絕對穩定的高要求。借助1080P全景高清“面對面”視頻，實現了第一時間將視頻監控和3G圖傳尖兵拍攝的現場畫面切入系統，第一時間啟動全區各部門、各街鎮遠程集中指揮，第一時間匯聚全區信息，第一時間調度全區資源，第一時間邀請專家遠程咨詢指導，智真會商系統的強大功能和創新亮點在“平戰一體”應急管理模式中完美呈現。

科技支撐體系建設在突發事件應急管理中處于核心地位，發揮著關鍵作用。海淀區圍繞從單向管理向綜合管理轉變，從重在處置向預防為主、預防與處置緊密結合轉變，著力構建“一網一庫一平臺”的“平戰一體”科技支撐體系，平時高效支撐城市常態運行和社會服務管理，戰時全力保障突發事件應對處置，實現了平戰信息同步、平戰資源共享、平戰雙向推動、平戰融合發展，為持續提升應急能力、保障公共安全、維護民生權益提供有力支撐。

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圖片說明：2013年10月9日，國務院應急辦領導調研海淀區“平戰一體”應急管理模式并體驗智真會商系統