在三大運(yùn)營(yíng)商已不堪重負(fù)決定與騰訊等OTT企業(yè)攤牌后，在封殺已不可能的情況下，運(yùn)營(yíng)商將對(duì)微信等業(yè)務(wù)如何收費(fèi)成為雙方博弈的陣地，但無(wú)論如何，現(xiàn)有的運(yùn)營(yíng)商向OTT業(yè)務(wù)只收取寬帶租賃費(fèi)或包月流量費(fèi)的模式已被普遍認(rèn)為“后果嚴(yán)重”，因?yàn)檫@是造就OTT業(yè)務(wù)以幾乎免費(fèi)模式吸引用戶的根源，但到底如何改革還不清楚。

全球電信運(yùn)營(yíng)商都苦不堪言

OTT是指互聯(lián)網(wǎng)公司越過(guò)運(yùn)營(yíng)商，發(fā)展基于開(kāi)放互聯(lián)網(wǎng)的各種視頻及數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)。在全球，各國(guó)運(yùn)營(yíng)商都已將Skype這樣的OTT公司視為頭號(hào)敵人，因?yàn)镾kype公司從電信運(yùn)營(yíng)商出以很便宜的價(jià)格租賃帶寬，然后用網(wǎng)絡(luò)電話包月套餐盈利，卻對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商的語(yǔ)音和視頻業(yè)務(wù)形成了巨大沖擊。

這使得全球很多運(yùn)營(yíng)商都去政府狀告Skype公司之類的OTT業(yè)務(wù)，要求封殺，認(rèn)為“如果知道OTT業(yè)務(wù)是用來(lái)?yè)屪唠娦胚\(yùn)營(yíng)商德業(yè)務(wù)，那么誰(shuí)也沒(méi)有義務(wù)提供彈藥給自己的敵人”。

OTT業(yè)務(wù)對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商到底有多大影響呢?

據(jù)Arthur D.Little統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)際通話分鐘數(shù)的25%是由Skype完成的。而另一家市場(chǎng)研究公司Ovum預(yù)測(cè)，受OTT影響，全球運(yùn)營(yíng)商語(yǔ)音收入(包括固定和移動(dòng))將從2012年到2020年將以年復(fù)合增長(zhǎng)率-2.4%下降，從2012年的9704億美元下降至2020年的7996億美元。

有機(jī)構(gòu)測(cè)算過(guò)，Skype等OTT話音類應(yīng)用對(duì)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商語(yǔ)音收入的影響是每年幾百億美元，也就是說(shuō)，Skype公司每年收入幾十億美元，但造成電信運(yùn)營(yíng)商的損失卻是十倍以上。所以，OTT業(yè)務(wù)對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商的未來(lái)是有巨大影響的。

兩會(huì)期間已各自造勢(shì)及交鋒

在中國(guó)，原國(guó)家信產(chǎn)部早已將Skype的網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)封殺了，但眼下，三大運(yùn)營(yíng)商碰到了一個(gè)更強(qiáng)大的OTT業(yè)務(wù)對(duì)手，而且這個(gè)對(duì)手不再是國(guó)外企業(yè)。

雙方在兩會(huì)期間就激烈交鋒，撇開(kāi)雙方互相抬捧對(duì)方的一些客套之辭，中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)奚國(guó)華就表示， “OTT業(yè)務(wù)對(duì)運(yùn)營(yíng)商既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。”他也坦言，“目前的通信網(wǎng)依然是傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商的優(yōu)勢(shì)，反過(guò)來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)的很多業(yè)務(wù)都依托在電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)展，這就是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的短板。”

但騰訊CEO馬化騰則直指核心要害，今年兩會(huì)期間，他說(shuō)，信息高速公路應(yīng)該理解為像公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)電網(wǎng)這樣的基礎(chǔ)設(shè)施。因此他呼吁，互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)建設(shè)尤其是寬帶應(yīng)該由國(guó)家來(lái)承建。而不要把這些交給運(yùn)營(yíng)商移動(dòng)、電信、聯(lián)通來(lái)參與。這些運(yùn)營(yíng)商肯定要算一個(gè)賬，設(shè)備貴、電力也貴、帶寬也貴、光纖鋪設(shè)也貴，他們會(huì)把這些成本都疊加在老百姓身上，所以造成我們公眾的工資水平比別人低，但上網(wǎng)的資費(fèi)還要比其他地方貴幾倍、十幾倍。

馬化騰的意思無(wú)疑有兩點(diǎn)，一是希望借公眾對(duì)中國(guó)網(wǎng)速貴而的不滿來(lái)博得公眾對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商壟斷而無(wú)作為的印象;二是他建議電信基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)由國(guó)家來(lái)建，而不是運(yùn)營(yíng)商。

不過(guò)，這些話讓三大電信運(yùn)營(yíng)商很多人認(rèn)為不可思議，因?yàn)閹资陙?lái)的實(shí)際情況就是：電信基礎(chǔ)設(shè)施可以由國(guó)家來(lái)建，但國(guó)家也肯定有具體承擔(dān)的主體來(lái)建，最終也還是交給電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)建，也不可能交給社會(huì)企業(yè)來(lái)建。

收費(fèi)模式摸索

此前，新浪科技已報(bào)道，在看明白了微信等OTT業(yè)務(wù)將“革掉自己的命”后，三大運(yùn)營(yíng)商終于開(kāi)始醒悟過(guò)來(lái)，開(kāi)始向微信等OTT業(yè)務(wù)討個(gè)說(shuō)法。這方面的主動(dòng)權(quán)各國(guó)基本都掌握在電信運(yùn)營(yíng)商手里，因?yàn)閺姆缮蟻?lái)說(shuō)，OTT業(yè)務(wù)從來(lái)就不是合法的。

從國(guó)外來(lái)看，電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)待OTT業(yè)務(wù)主要有三種態(tài)度。

一種是封殺OTT應(yīng)用。就比如韓國(guó)通信委員會(huì)批準(zhǔn)了韓國(guó)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商們的相關(guān)請(qǐng)求，從此以后，韓國(guó)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商們將可以向OTT語(yǔ)音服務(wù)提供商收取費(fèi)用，也可以“掐斷”OTT語(yǔ)音流，不向OTT語(yǔ)音服務(wù)提供商開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)。

一種是與OTT合作。和記3在2006年為用戶免費(fèi)提供Skype服務(wù)接口，2007年和記3和Skype合作開(kāi)發(fā)了Skype電話，隨后又合作推出了升級(jí)服務(wù)。

還有一種是推出自有品牌的OTT業(yè)務(wù)與OTT服務(wù)商爭(zhēng)奪用戶。如西班牙運(yùn)營(yíng)商Telefonica在iPhone和Android平臺(tái)上推出TuMe服務(wù)，允許用戶發(fā)送免費(fèi)的話音、文本服務(wù)、照片、視頻以及免費(fèi)將自己的位置發(fā)送給朋友。法國(guó)運(yùn)營(yíng)商Orange也推出了名為L(zhǎng)ibon的OTT業(yè)務(wù)，與Skype和Google Talk類似。

而在中國(guó)，三大運(yùn)營(yíng)商對(duì)微信業(yè)務(wù)如何收費(fèi)目前還不清楚，不過(guò)，有一點(diǎn)可以肯定，三大運(yùn)營(yíng)商不會(huì)再只向騰訊收取少許的帶寬租賃費(fèi)或者類似于5元/每月的不限流兩包月費(fèi)。

據(jù)一家電信運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士透露，目前的設(shè)想最起碼包括：一是必須按用戶收費(fèi)，而不能再籠統(tǒng)地收取帶寬租賃費(fèi);二、不再提供不限流量包月費(fèi)。

另一個(gè)可借鑒的就是，不向低套餐的用戶提供OTT業(yè)務(wù)。如Vodafone英國(guó)規(guī)定每月資費(fèi)套餐在40英鎊以下的用戶不允許使用VoIP，若想使用須每月繳納15英鎊，從而有效阻止了低端客戶對(duì)VoIP的使用。