針對“2兆的寬帶，但下載文件顯示只有200來K的網(wǎng)速嚴(yán)重‘縮水’現(xiàn)象”，工業(yè)和信息化部副部長尚冰24日表示，從各國寬帶網(wǎng)速實測情況看，用戶上網(wǎng)的實際速率和接入速率相比，大體在50%-80%之間波動，好一點就是上網(wǎng)的實際速率在接入速率的80%，差一點在50%左右。

尚冰介紹，工信部對媒體關(guān)于網(wǎng)速“縮水”、“假寬帶”的報道非常重視，組織有關(guān)機構(gòu)和專家進行了詳細(xì)了解和研究。他說，一般所說的接入速率為2兆，其計量單位是每秒兆比特，而用戶使用的一些實時測速軟件通常顯示的是用戶下載某項應(yīng)用時的速度，其計量單位按習(xí)慣是每秒千字節(jié)數(shù)，1個字節(jié)等于8個比特，所以2M帶寬對應(yīng)的就是每秒256K字節(jié)。他打比喻說，就像1公里和1000米一樣，是一個計量單位換算的關(guān)系。

他認(rèn)為，用戶上網(wǎng)的實際速率要受到多種因素的影響，帶寬是2M，并不意味最終訪問網(wǎng)站的速度也同樣是2M。簡單比喻一下，就像開車出門，在自家門口的專用道路上可以跑得較快，但是上了城市道路后可能遇到紅燈、交叉路口、高速公路收費站，到達超市停車場時可能要排隊等等，都會影響從家庭的出口到你訪問網(wǎng)站的速度。寬帶上網(wǎng)也是一樣的道理，用戶購買的帶寬是家門口到城市的這段專用帶寬，但到最終訪問網(wǎng)站過程中可能要上省網(wǎng)、全國骨干網(wǎng)，還要和許多其它用戶一起分享全國的網(wǎng)絡(luò)帶寬和網(wǎng)站的帶寬。因此用戶實際感受到的速率確實比購買的寬帶產(chǎn)品速率要低，

尚冰表示，從各國寬帶網(wǎng)速實測情況看，用戶上網(wǎng)的實際速率和接入速率相比，大體在50%-80%之間波動，好一點就是上網(wǎng)的實際速率在接入速率的80%，差一點在50%左右。要切實提高用戶的實際感受，接入速率就需要基礎(chǔ)電信企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)共同努力，比如說不斷地投資擴容、增加城域網(wǎng)、省際網(wǎng)和全國骨干的網(wǎng)絡(luò)容量、增加我們互聯(lián)互通的容量，增加網(wǎng)站的帶寬和服務(wù)器的處理能力等等。我們今年寬帶普及工程的一個努力方向，為便于用戶明明白白使用寬帶服務(wù)，近期工業(yè)和信息化部已經(jīng)組織研究機構(gòu)編制了通俗易懂的《寬帶上網(wǎng)手冊》，并制作了FLASH版本供用戶觀看，大家可以到工業(yè)和信息化部的網(wǎng)站及寬帶企業(yè)的網(wǎng)站和營業(yè)廳下載使用。同時我們也在督促企業(yè)加強與用戶的溝通，做好消費告知和提醒服務(wù)。