工信部22日就社會反映的4G網速變慢問題約談三家基礎運營商。工信部信息通信發展司司長聞庫接受記者采訪表示，工信部將指導運營商積極開展網絡擴容升級，加大監管力度，繼續做好4G網絡維護和改造，保障用戶合法權益。

聞庫說，工信部指導中國信息通信研究院搭建了覆蓋全國的監測平臺，通過技術手段監測4G網絡速率。監測顯示，近年來全國4G平均下載速率持續提升，2019年7月達到23.78Mbps，整體上未出現速率明顯下降的情況。

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聞庫坦言，4G網絡屬于共享網絡，在區域內由所有用戶共享，速率會在區間內波動。網絡體驗速率也會受到包括用戶數量、流量規模、網站訪問量等多種因素影響。“比如在火車站、演唱會現場等用戶密集的地方，可能會造成暫時的體驗速率下降。”他說。

針對有人提出的“發展5G網絡會帶來4G降速”的問題，聞庫說，工信部從未要求，也不會要求運營企業降低或限制速率，也不存在建了5G就拆除4G或限制4G速率，4G網絡會和5G網絡長時間并存。

“我們將通過技術改造等多種方式提高網絡容量，持續推進網絡體驗速率改善。”聞庫說，工信部將利用5G高速率大帶寬特性疏導4G網絡流量，同時繼續做好4G網絡維護和改造，加大監管力度，保障用戶合法權益。