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逾越AI時代的“南北”鴻溝

人工智能
如果任由AI野蠻生長,那么發(fā)展中國家與發(fā)達國家的結構性差距將被進一步拉大,世界將走向一個更加不平等的時代。如何逾越AI時代的“南北”鴻溝是全球性議題,需要國際社會共同應對。

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周琦 蒲松楊

人工智能(AI)的發(fā)展,給世界帶來了變革性影響,也給發(fā)展中國家?guī)砹诵碌陌l(fā)展困境。在人工智能影響下,生產模式的“智能化”與“本地化”,使發(fā)展中國家的人口紅利優(yōu)勢趨于消失,結構性失業(yè)壓力越來越大,加劇發(fā)展中國家經濟社會發(fā)展的落后性;智能化武器的出現(xiàn),沖擊發(fā)展中國家落后的軍事實力,加大反恐難度,加劇發(fā)展中國家軍事安全的脆弱性;先進國家的人工智能軍備競賽,危及發(fā)展中國家安全,加劇發(fā)展中國家對外關系和發(fā)展環(huán)境的不穩(wěn)定性。

因此,如果任由AI野蠻生長,那么發(fā)展中國家與發(fā)達國家的結構性差距將被進一步拉大,世界將走向一個更加不平等的時代。如何逾越AI時代的“南北”鴻溝是全球性議題,需要國際社會共同應對。

發(fā)展中國家的“兩步走”方略

受限于自身國力和西方霸權國對人工智能核心技術的壟斷,發(fā)展中國家發(fā)展人工智能注定是較為漫長的系統(tǒng)工程。故而可以考慮采取“兩步走”的方略。

第一步是“曲線救國”。首先在國家層面提高對人工智能重要性的認識,在此基礎上大力建設完善相關基礎設施。例如,發(fā)展人工智能需要充足的電力支持,但在許多發(fā)展中國家缺電少電是常態(tài),因此第一階段就要完善國家電力等基礎設施建設、打好發(fā)展人工智能的配套基礎。其次,可以打造人工智能技術所需要的大數(shù)據庫。大數(shù)據庫依賴互聯(lián)網等技術的支持,因此,完善4G、5G等互聯(lián)網技術是第二階段的關鍵。之后,可以結合國際援助和本國努力,進入發(fā)展人工智能技術的第二步。

第二步是抓住機遇、統(tǒng)籌兼?zhèn)洹⒍啻氩⑴e。首先,制定和完善人工智能發(fā)展國家戰(zhàn)略。發(fā)展中國家要將發(fā)展人工智能上升到國家戰(zhàn)略高度,從智能產業(yè)布局、智能城市建設和人才培養(yǎng)等層面積極制定相關戰(zhàn)略。其次,建構融入人工智能全球價值鏈的戰(zhàn)略。發(fā)展中國家要發(fā)揮自身優(yōu)勢,主動參與和進入人工智能產品國際分工,積極利用國際援助并結合自身實際,積極參與研發(fā)人工智能技術。最后,建立健全人工智能軍事應用、聯(lián)合反恐和核武器防控機制。發(fā)展中國家需要積極轉變軍事發(fā)展理念,提高對智能化武器和作戰(zhàn)方式的認識,改革相關制度,加強技術和人才引進,推動本國智能化軍事發(fā)展。

發(fā)展中國家如果能完成這樣的“兩步走”方略,應該可以在一定程度上縮小與發(fā)達國家之間的結構性差距,避免在人工智能時代被甩得更遠。

構建AI全球治理體系

要避免人工智能時代的南北差距越拉越大,發(fā)達國家也需要積極履行國際責任。

一方面,發(fā)達國家要推動建立兼顧友好性與正義性的人工智能多方合作協(xié)調機制,搭建安全合理的人工智能研發(fā)應用框架,保障人工智能系統(tǒng)的友好性,正確處理人工智能所涉及的安全和倫理道德等問題。

另一方面,發(fā)達國家要主動營造良性友好的國家間互動關系和發(fā)展環(huán)境,推動不同發(fā)展程度的國家在人工智能議題上開展深層次合作與協(xié)調。發(fā)達國家要極力克制對發(fā)展中國家的降維打擊,維護自身形象。由此建立人工智能國際向心機制,促進人工智能技術和國際關系的健康發(fā)展。

國際社會需要共同努力,建構多邊、民主、透明的人工智能全球治理體系。搭建多邊參與、多層治理的人工智能全球治理合作平臺,推進各方在平等基礎上以友好合作的態(tài)度開展深度對話,形成共擔、共治、共享的多邊合作模式,推動構建全球治理機制,制定相關國際標準。

除了發(fā)揮主權國家的作用外,還要鼓勵非政府組織、科研機構、高校開展人工智能的世界合作與學術探討,大力建設人工智能治理的智庫與專業(yè)團隊,充分發(fā)揮非國家行為體的作用。

此外,建立健全人工智能倫理法規(guī)與價值體系必不可少。這個體系要保障社會安全、尊重人類權益,兼顧司法公正與各國利益及國情的協(xié)調統(tǒng)一,對人工智能導致的社會系統(tǒng)中的復雜關系進行合理調整,嚴厲打擊非法、不符合既有倫理道德的人工智能技術及其應用行為,促進人工智能對國際社會的正向效應,實現(xiàn)國際公共利益最大化,使技術始終朝著有利于全人類文明進步的方向健康發(fā)展。

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中國方案助力應對AI難題

中國作為發(fā)展中國家代表,是負責任的大國,且在人工智能技術研發(fā)應用上具備較好的基礎,可以在該項議題上提出中國方案,發(fā)揮更大作用。

——樹立安全、開放、包容、合作的人工智能發(fā)展與合作理念。

中國要在人工智能領域倡導人類命運共同體理念,弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,削減由人工智能技術所帶來的“國際離心力”,實現(xiàn)人工智能共商、共建、共享。

——搭建以聯(lián)合國為中心的人工智能多邊合作框架。

在全球層面,推動“聯(lián)合國+大國合作”框架,聯(lián)合美國、俄羅斯、歐盟等主要行為體,在人工智能安全、智能產業(yè)發(fā)展等方面展開合作;在地區(qū)層面,推動“聯(lián)合國+中等強國協(xié)同”框架,聯(lián)合印度、巴基斯坦、巴西、南非等中等強國,協(xié)同處理人工智能發(fā)展議題,發(fā)揮中等強國的地區(qū)性優(yōu)勢;在特定事務層面,推動“聯(lián)合國+小國參與”框架,聯(lián)合各小國或小國聯(lián)合體,在智能產業(yè)援助、人工智能技術交流等方面發(fā)揮小國的獨特作用。此外,要積極推動搭建“聯(lián)合國+非國家行為體參與”框架,聯(lián)合非國家行為體在人工智能議題上發(fā)揮相應作用。

——以中國特色大國外交的具體實踐為基本路徑推動人工智能全球協(xié)調發(fā)展。

圍繞“一帶一路”建設,打造智能化經濟發(fā)展共同體。建立沿線國家人工智能合作平臺,引導沿線國家尤其是發(fā)展中國家實現(xiàn)人工智能產業(yè)轉型升級,加快發(fā)展智能化產業(yè),建立具有包容性的人工智能產業(yè)鏈分工體系,以智能化產業(yè)帶動沿線國家經濟發(fā)展,打破人工智能產業(yè)發(fā)展困境。建立沿線國家人工智能技術互惠共享機制,幫助沿線發(fā)展中國家發(fā)展人工智能技術,打破發(fā)達國家對人工智能技術的絕對壟斷,打破人工智能技術發(fā)展困境。

——圍繞上海合作組織,打造人工智能安全共同體。

首先,與上合組織成員國建立健全人工智能武器應用限制標準和法規(guī),通過友好協(xié)商交流,制定智能武器應用限制標準,確保人工智能在軍事和安全領域的有序應用。其次,建立健全智能聯(lián)合反恐合作框架,通過聯(lián)合開展“反智能化恐怖襲擊”演習等多種形式,幫助發(fā)展中國家提高反恐能力。聯(lián)合各方建立智能恐怖襲擊預警機制,主動應用人工智能手段達到反恐的目的與效果。再者,建立健全核武器防控機制。加強與擁核大國的溝通協(xié)商,解決受人工智能沖擊的全球核戰(zhàn)略平衡問題。積極協(xié)助擁核小國解決相應的安全問題,建立全球核武器防控機制,協(xié)助其克制戰(zhàn)術性核武器的使用,維護發(fā)展中國家和全球安全。最后,推動建立應對人工智能風險的常態(tài)化、專業(yè)性國際機制,集聚多方智慧,共同應對人工智能安全困境。(作者單位:湘潭大學馬克思主義學院) 

責任編輯:龐桂玉 來源: 搜狐
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