3月8日，德克薩斯州的民主黨聯邦眾議員Colin Allred, D-TX與其兩黨同事提出《國土和網絡威脅法》(The Homeland and Cyber Threat Act，簡稱HACT Act)。該法案指出，允許美國人在聯邦或州法院對向美國發動或參與網絡攻擊的外國政府提出索賠。

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簡單來說，對于歸因外國政府的網絡攻擊，美國公民可以追究責任。并且，該立法將取消外國人(包括外國官員、雇員或代理人)在在美國法院涉及網絡攻擊造成的人身傷害、名譽損害，或財產損失被尋求賠償時的豁免權。

這一法案看似合理，但是跨國索賠的難度是可預見的。對此，法案強調，美國國會必須通過引入法律來封鎖位于美國的這些州的資產，從而制止破壞美國國家安全的外國。

封鎖資產或許成為美國對外國政府網絡攻擊的一種“索賠方式”。但且不說這種做法的合理性，僅僅是攻擊歸因本來就存在很多難點，尤其是國家級攻擊大多都存在歸因不確定性，存疑性。因此，美國這一法律提案很有可能演變成借公民申訴的理由將攻擊事態上升至國家之間。

綜合上述原因，在筆者看來成功索賠依然是不理想的，且很有可能成為又一個美國攻擊歸因的法律依賴，并且有效對其他國家進行污名化指責。