日前，美國國安局(NSA)發布了***份透明報告，承認其中的一個監聽計劃，監控了近九萬個機構和個人。

這是美國國安局***次對外界公布其所實施的監控計劃的數據統計。國安局表示，根據《美國自由法》的702條款部分，國安局針對89139個目標進行了監控監聽。這顯然并非NSA在美國國內和國外所監控的所有目標的統計。

另外，國安局在統計數據中，采用了一個較為模糊的名詞“目標”，而不是“個人”。美國公民隱私權利組織“電子陣線基金會”的律師MarkRumold表示，國安局監聽的一個“目標”，可以是20人或是100人，因此被監控的人數，遠不止九萬人。

國安局則解釋說，也會出現重復統計被監控對象的情況，比如一個人擁有不同的電子郵箱，國安局可能將每一個郵箱列為一個監控目標。

上述律師表示，根據美國法律，美國國安局的所有監聽計劃，都必須獲得法庭的批準，不過《美國自由法》702條款之下所有的監聽，只需要一個法庭批準即可，“702條款相當于完全消除了司法。”

美國公民自由聯盟也表示，國安局的數據，并不是所有被監聽的美國人的統計。按照職責要求，美國國安局應該監聽的是外國人的通信，但是大量的美國公民也被涉足。

盡管統計數據有些模糊，但谷歌(微博)方面則對國安局***發布透明報告給予肯定，稱這是在增加美國政府和互聯網行業之間互信邁出的正確一步，這也表明，美國政府可以在保衛國家安全的同時，做到對外界透明。

除了電信監聽之外，國安局等美國政府部門，也會經常性的向互聯網公司索取用戶數據。之前，谷歌、社交網絡臉書等公司，已經對外公布了情報機構索取用戶數據的數據，比如谷歌***報告顯示，有0到1.6萬名用戶的信息被索取。

不過，由于每一個公民或者網民，在不同的互聯網公司使用不同的服務，因此很難通過不同公司的索取次數，統計出多少人受到美國國安局的調查和監控。

對于國安局肆意監控的行為，美國國會已經采取限制措施。一周前，美國眾議院已經通過了司法修正案，如果最終獲得通過，美國情報部門監控美國公民的行為，將在源頭的經費上就被嚴格限制。(晨曦)