區(qū)塊鏈技術(shù)使得可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)更有可能實(shí)現(xiàn)
據(jù)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯估計(jì),要實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),每年需要數(shù)萬(wàn)億美元。問(wèn)題是:“資金從哪里來(lái)?” 官方發(fā)展援助、慈善事業(yè)和公共財(cái)政是不夠的,這意味著指針正在轉(zhuǎn)向私人資本,來(lái)資助可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目。
但是,融資與環(huán)境影響之間的差距并沒(méi)有讓私人投資者有信心為發(fā)展項(xiàng)目提供資金。印度作為可持續(xù)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)新干預(yù)的中心,為這種差距提供了一個(gè)典型例子。2014-2015年至2018-19年間,印度約1,100家上市企業(yè)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任(或CSR)支出以16%的速度增長(zhǎng),而印度在聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署人類(lèi)發(fā)展指數(shù)上的得分以大約1%的復(fù)合年增長(zhǎng)率(或CAGR)增長(zhǎng)。具有諷刺意味的是,印度公司的大部分企業(yè)社會(huì)責(zé)任支出都用于教育和衛(wèi)生領(lǐng)域,而這正是人類(lèi)發(fā)展指數(shù)所關(guān)注的領(lǐng)域。
是時(shí)候采用區(qū)塊鏈技術(shù)了
區(qū)塊鏈技術(shù)能否成為可行的解決方案?可以,因?yàn)殚_(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)量、報(bào)告和驗(yàn)證 (即MRV),流程衡量項(xiàng)目的結(jié)果和影響。大多數(shù)讀者都知道,分布式賬本技術(shù)將數(shù)據(jù)批量存儲(chǔ)在網(wǎng)絡(luò)上的區(qū)塊中,而網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的獨(dú)立驗(yàn)證需求使得記錄透明、安全、可驗(yàn)證、且不可篡改。區(qū)塊鏈正是可以通過(guò)這些屬性來(lái)改善MRV流程,從而提高數(shù)據(jù)的可審計(jì)性,減少數(shù)據(jù)的誤報(bào)/欺詐。這可以激勵(lì)私人資本考慮投資這一領(lǐng)域。
此外,如果我們必須確定一個(gè)典型的發(fā)展項(xiàng)目的精確活動(dòng),就可以利用區(qū)塊鏈技術(shù),那么它將收集和時(shí)間標(biāo)記項(xiàng)目級(jí)數(shù)據(jù),以達(dá)到監(jiān)控目的。面臨的挑戰(zhàn)是,許多資源緊張的發(fā)展項(xiàng)目,特別是在發(fā)展中國(guó)家,仍然通過(guò)人工收集實(shí)地?cái)?shù)據(jù),這可能導(dǎo)致不準(zhǔn)確、錯(cuò)誤和欺詐。有了區(qū)塊鏈,就可以以安全、透明和可核查的方式收集和報(bào)告這些數(shù)據(jù)。
還有一個(gè)不利影響是,發(fā)展中國(guó)家執(zhí)行這些項(xiàng)目的地方機(jī)構(gòu)往往缺乏確保其報(bào)告的數(shù)據(jù)可以核實(shí)的制度。由于這些國(guó)家的規(guī)章制度薄弱,很難追究這些地方機(jī)構(gòu)的責(zé)任。再加上外國(guó)投資者和這些當(dāng)?shù)仨?xiàng)目之間的距離,要保持在同一水平上就更難了。
區(qū)塊鏈可以降低地方一級(jí)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn),提高其報(bào)告的影響數(shù)據(jù)的有效性,并讓外國(guó)私人捐助者/投資者對(duì)資助此類(lèi)發(fā)展項(xiàng)目充滿(mǎn)信心。
區(qū)塊鏈及MRV流程
這意味著更多的資金流可以投入到地方層面。早在2017年,國(guó)際環(huán)境與發(fā)展研究所估計(jì),在600億美元的公共和私人氣候融資中,只有10%的資金直接投入到地方一級(jí),這部分是由于這種認(rèn)為的數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)。使用區(qū)塊鏈來(lái)改善MRV,可以促進(jìn)地方一級(jí)機(jī)構(gòu)獲得更多的資本。
隨著區(qū)塊鏈?zhǔn)巩?dāng)?shù)仨?xiàng)目能夠報(bào)告可核查的業(yè)績(jī),作為其MRV過(guò)程的一部分,當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)可以獲得更多的資本供應(yīng)。巴西的亞馬遜就是一個(gè)例子。雨林項(xiàng)目使用區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)來(lái)記錄和傳輸電表、機(jī)器人電器和排放監(jiān)測(cè)器對(duì)環(huán)境影響的數(shù)據(jù)。遙感衛(wèi)星獨(dú)立驗(yàn)證保護(hù)帶的狀態(tài),區(qū)塊鏈智能合約在此基礎(chǔ)上直接獎(jiǎng)勵(lì)保護(hù)雨林帶的農(nóng)民。結(jié)果數(shù)據(jù)可驗(yàn)證,在轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)排除了中間商,最大限度地降低了行政成本和資金的抽逃。
區(qū)塊鏈支持的MRV流程有助于消除社會(huì)或可持續(xù)性債券發(fā)行中的中介機(jī)構(gòu),從而降低發(fā)行成本,并使小企業(yè)有可能進(jìn)入債券市場(chǎng)或?qū)⑤^小的資產(chǎn)聚集到債券中。已經(jīng)有西班牙知名銀行BBVA使用區(qū)塊鏈來(lái)構(gòu)建綠色債券和貸款。
只要能夠克服互聯(lián)網(wǎng)能力和技術(shù)素養(yǎng)等限制,區(qū)塊鏈在改善圍繞數(shù)據(jù)的MRV流程方面的革命性作用,可以為發(fā)展中國(guó)家地方級(jí)機(jī)構(gòu)執(zhí)行的發(fā)展項(xiàng)目調(diào)動(dòng)更多的私人資本投資。