---順應民生,讓基層組織能力建設更智慧、更開放、更立體

人民對美好生活的向往已成為新時期共產黨人執政的目標，充分利用信息化手段加強和改進黨內管理、發展黨內民主、拓寬黨群聯系渠道，提高基層組織科學化水平，對于充分發揮基層組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，進一步鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命，具有重大而深遠的意義。現階段，以信息化、互聯網為代表的新一代信息技術發展迅猛，對傳統面對面傳幫帶的執政能力培養工作產生了巨大的沖擊。通過互聯網視頻會議系統打造更加科學便捷的執政能力訓戰平臺，不僅是大勢所趨，且更符合政府信息化工作的內在需求。

項城市總面積1083平方公里，人口124萬，轄15個鎮、6個辦事處，413個行政村，88個社區。全市共有基層黨（工）委42個，黨總支30個，支部1006個，黨員35139名，農村黨員19118名，占全市黨員總數的54.4%。項城市依托“互聯網+云視頻會議平臺”，以信息化手段進一步改進黨內管理、拓寬黨群聯系渠道，讓黨的各項方針政策能更快地傳達到基層。目前，第一批安裝了121個鎮、村云視頻站點。以前各基層組織工作互動性不佳，以文件下發或學習遠程教育節目為主，缺乏統一的可視指揮互動。如今項城市安裝華為云視頻系統，利用信息化的手段梳理基層組織建設內容，以遠程互動的模式，將基層組織建設工作直接拓展到村一級。互動平臺的建立讓基層黨員群眾在村鎮遠程教育站點，加入市級視頻會議室，有效化解基層組織工作會議多、路途時間長、應急指揮時效性低等成本浪費、信息不對稱等問題。

基層組織能力建設系統有什么特殊需求？

視頻會議可以跨越空間距離實現"面對面"即時互動交流，村鎮級單位的基層組織建設會議、培訓只需要到當地基層單位就能通過視音頻與上級單位領導實現"面對面"交流，更加輕松地反映基層情況，提高了解決問題的效率，減輕了基層工作人員的來回奔波。同時，更加高效的互動系統應用于應急指揮、搶險救災更可讓基層百姓切實感受到政府機關對民生工作的重視，更加要有利于政府工作的開展。

當前，村鎮基層組織IT維護人員技術能力參差不齊，大部分村級單位甚至沒有配套專門的技術維護人員，傳統遠程音視頻互動方案設備繁多、操作復雜，導致維護難度大、維護成本高，從而無法滿足實際應用。新一代遠程互動系統的建設，必須讓系統穩定可靠、維護簡單、操作方便，實現真正有效的業務應用。

為實現遠程視頻交流與項城市基層組織建設業務流程有機融合，滿足平戰結合的基本要求，視頻系統必須具備良好的開放性，可以通過開放接口將普通組織能力建設系統于遠程應急指揮系統實現統一平臺、統一界面處理，在一套平臺上完成互動會議、指揮、圖像調度、記錄、歸檔等一系列操作。

華為云視訊系統打造高品質基層單位遠程視頻交流平臺

針對項城組織部基層組織能力建設工作的實際需求，華為為其設計了端到端1080P云化視頻會議解決方案，為組織能力建設業務的高效開展搭建起信息化橋梁。該方案采用華為公有云提供的音視頻會議能力，利用互聯網，實現了市級沉浸式智真、大型高清視頻會議室設備、村鎮會議室，移動端手機、電腦等不同會議場景下都獲得與其設備能力、帶寬資源相匹配的的最佳體驗，確保各級各地的不同與會人員都能獲得猶如現場交流一般的最佳溝通。

項城市全市云視頻會議系統拓撲示意圖

在村鎮級會場，華為部署了一體化視訊終端TE10及TE20互動終端。設備集編解碼器、攝像頭和麥克風、揚聲器融合于一體，一個會議室只需一臺TE10或TE20和一臺電視機即可加入視頻會議，部署簡單快速，很好地解決了村鎮會議室維護力量不足、配套設施簡單的問題。而且，TE10及TE20采用了 H.264 HP和華為VME2.0專利技術，具備更強的視頻圖像處理能力，在同樣圖像效果下對帶寬的消耗顯著降低，512K帶寬即可實現1080P高清視頻效果，并支持H.264 SVC和華為SEC3.0抗丟包技術，在網絡丟包率達到20%情況下也能確保互動活動的正常進行，從而確保在互聯網使用環境下村鎮地區的互動體驗。

村級會議室終端特點

在市級主會場，采用了華為全景三屏智真TP3206，該設備采用華為專利的共光心攝像機及3塊獨立顯示的55寸無縫拼接屏，實現了真人大小的無縫會議互動體驗。同時該系統考慮到平戰結合，支持監控、語音、視頻、GIS地圖等多種信息接入，最大可將72個不同的視頻同時顯示到大屏上，實現了應急指揮時市級領導班子對信息的全面掌控。

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華為TP3206全景智真

為了簡化設備管理、避專線網絡資源的浪費、節約系統的整體建設成本，該系統核心構建在華為視頻公有云之上，在云平臺上對整個系統實現統一控制、集中管理，并可實時監控設備狀態、處理設備告警、遠程對設備進行批量升級和配置，讓系統管理最簡化。

此外華為視頻公有云具有強大的媒體融合接入能力，可支持從會議室、桌面到移動等多種類型終端一起開會，并可兼容IE、Chrome、Firefox多種瀏覽器數據入會。華為視頻公有云同時支持SIP和H.323、支持AVC和SVC的混合會議，可將視頻、音頻、輔流和數據融合到同一個會議中，實現無縫協作。華為視頻會議平臺具備良好的開放擴展能力，整個方案設計完全按照最新的國際標準和規范要求，支持H.323以及SIP視頻框架協議，支持未來項城市500多個村鎮單位的無縫接入，并可開放接口給第三方業務系統，將遠程視頻會議與基層組織能力建設工作緊密結合，從而真正實現以視頻溝通推動黨建工作高效開展。

云視頻基層組織能力建設系統通過將視頻通信技術與遠程教育業務系統結合，實現基層組織的便捷互動交流、增強遠教節目常用效果。這一創新業務模式不僅提升了便利性，而且還可通過回放功能，方便事后的復習鞏固、結果運用，以信息化的形式實現基層組織培養工作與應急指揮、組織能力提升等多種應用的無縫融合。項城市云視頻會議系統不但避免了組織建設工作時間地域上的限制，減少了基層工作人員交通勞頓，還創新了新時期基層組織建設模式，拓寬了組織建設的渠道，提升了黨員群眾的滿意度。

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