城市公共安全事關人民群眾的生命與財產安全和社會的和諧穩定，是城市經濟、社會發展的重要保障，是現代化、國際化城市建設的重要內容。然而，隨著城市經濟、社會的快速發展，城市化進程不斷推進，各類風險也日益累積、日趨復雜，城市公共安全不斷面臨新的挑戰，如何利用***進的技術手段來完善城市公共安全防控體系，打造平安城市，是各地政府需要解決的重要問題。

隨著ICT技術的發展，特別是智能科技、無線寬帶、云和大數據技術，將在很大程度上有助于解決城市面臨的上述問題。基于對行業的理解，華為認為平安城市的發展將呈現如下趨勢：

Ÿ 物聯網智能防護：物物互聯、全面感知

當前，視頻防護是平安城市防護體系的重要一環，其能夠提供重點場所、道路沿線和居民小區等覆蓋范圍內的影像。公共安全部門通過管理和分析這些影像數據，有可能提前預防突發事件以及在***時間采取適當應對措施。同時，事件發生后，可以通過調閱視頻歷史錄像，查找重要線索，從而快速破案。視頻的本質是人、車和環境的信息采集，是圖像傳感技術的應用。然而，隨著城市的發展，單一的視頻采集已經滿足不了平安城市建設的需要，未來城市需要建立立體的防控體系，做到物物互聯、全面感知，廣泛應用各種傳感器及智能技術實現綜合的監測預警，也就是實現物聯網智能防護。

平安城市項目涵蓋社會的眾多領域，包括街道社區、樓宇建筑、銀行郵局、道路沿線以及機動車輛等。特別是針對重要場所，例如機場、碼頭、水電氣廠、橋梁大壩、河道和地鐵等場所，引入物聯網技術后，可以通過傳感采集、無線通信和跟蹤分析等手段建立全方位的立體防護。

Ÿ 視頻云存儲：視頻數據大聯網、大共享

據IMS Research統計，2014年全球攝像頭的出貨量達到5646萬臺，每天產生的視頻數據超過1600PB，而累積的歷史數據則更為龐大，海量數據的管理和使用是當前公安信息化面臨的巨大挑戰：

Ÿ 海量視頻的共享和查找使用是一個很大的問題，傳統的基于警力調閱的視頻查找方式耗時長、效率低。如果是涉及到跨部門跨地域的情況，則更為困難;

Ÿ 由于非專業存儲的不足導致視頻數據的可靠性得不到充分保障，關鍵的視頻線索容易出現丟失或損壞，影響案件的偵破效率。

影響視頻數據使用效率和可靠性的關鍵因素是視頻存儲系統的架構急需改變，應該打破傳統的煙囪式、分散式建設方式，采用基于云存儲技術的視頻云架構，實現視頻的大聯網、大共享。

Ÿ 無線寬帶集群：應急處置更及時、更準確

在平安城市建設過程中，政府部門更加迫切需要跨部門調撥公共資源以及聯合指揮調度，從而提升城市公共安全管理的效率和相關部門在突發事件中的聯動響應能力，提高應急處置的及時性和準確性。因此，政府部門迫切需要統一的無線通信平臺，能夠基于視頻、語音和數據等多媒體融合通信手段，實現語音、數據和視頻的融合統一調度，做到正確決策、高效指揮。

隨著通信技術的發展，窄帶數字集群已經向以4G LTE為基礎的寬帶多媒體集群發展。LTE寬帶集群能提供高達100Mbps的下行帶寬，50Mbps的上行帶寬，可以進行實時視頻傳輸。同時在時延、安全性上達到了專業級水準，完全滿足行業市場的應用要求。當公共安全事件發生時，可以通過寬帶集群系統，實現視頻分發及現場視頻回傳，以及加入視頻會議，做到前后方同步可視處置，大幅提高處置的準確性和效率。

Ÿ 融合指揮中心：公共安全事件處置更高效

當安全事件發生時，指揮中心是應急處置的中樞，協調公安、消防和醫療等部門的統一行動。現有指揮中心在指揮調度過程中存在如下挑戰：

Ÿ 因為缺乏現場視頻，導致現場信息不充分或失真，指揮中心無法準確判斷事態;

Ÿ 不同協作單位的通信系統不同，導致信息共享難，跨部門溝通協同難。

Ÿ 為了解決這些問題，未來的指揮中心將廣泛整合平安城市的其它相關系統，實現融合互通，信息共享：

· 實現指揮中心與街面視頻采集系統、寬帶集群通信系統以及會議系統的互通，各種視頻流可以實時共享，讓指揮中心清晰全面地了解現場情況;

· 實現跨部門、跨制式終端的互通，可組成統一語音會議，或加入融合視頻會議，方便各部門溝通合作，提升協同與決策效率。

· 一個融合的指揮中心將廣泛利用語音、視頻和數據等各種信息，實現準確研判、快速決策，讓公共安全事件的處置效率越來越高。

Ÿ 大數據分析：指揮調度更科學，解決問題更迅速

隨著平安城市建設的推進，社會資源數據的不斷匯聚，信息化科技的不斷深化，警務信息化面臨著如何應用和管理好當前的設備、數據和應用資源的嚴峻考驗。大數據技術的出現及應用，將為警察部門在工作中實現更精確的數據關聯查詢和檢索分析，以及數據的可靠存儲和交互，對各類數據的存儲、分析和有效利用將起到關鍵作用。利用大數據技術可以整合辦案過程中的行為軌跡分析、社會關系分析、生物特征識別、音視頻識別、銀行電信詐騙行為分析，以及輿情分析等多種分析研判手段，做到快速精確定位、及時全面掌握信息、科學指揮調度警力和社會安保力量，迅速解決問題，提升人們的安全感。

隨著城市的不斷發展，政府對平安城市的規劃和需求也日趨成熟和明確，其建設重點從布點數量向管理應用轉變，更加注重實效性，而各種創新的ICT技術的出現，將進一步提高政府對城市安全管理的信息化水平，讓城市更安全。