寧波，國(guó)家副省級(jí)城市，浙江省經(jīng)濟(jì)中心之一，長(zhǎng)江三角洲南翼重要經(jīng)濟(jì)中心和化學(xué)工基地，是中國(guó)華東地區(qū)工商業(yè)主要發(fā)展城市。改革開(kāi)放以來(lái)，寧波經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，也對(duì)政府職能部門(mén)的工作提出了更高的要求。電子政務(wù)作為提高政府管理水平和服務(wù)水平的重要手段，是推進(jìn)政府信息化進(jìn)程重要方式。因此寧波市一直致力于電子政務(wù)的建設(shè)，提升政府的工作效率。

電子政務(wù)建設(shè)之路遭遇多重“障礙”

寧波市電子政務(wù)建設(shè)在國(guó)內(nèi)起步較早，經(jīng)多年發(fā)展，取得了顯著的成績(jī)。目前，所有政府部門(mén)均建立了辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和網(wǎng)站，政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)水平位于全國(guó)前列，政府信息公開(kāi)工作全面推進(jìn)，已建立標(biāo)準(zhǔn)的IDC機(jī)房和基于電子政務(wù)外網(wǎng)公眾服務(wù)專網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)，服務(wù)器系統(tǒng)，存儲(chǔ)備份系統(tǒng)和電子郵件，短信，移動(dòng)辦公等通用的應(yīng)用平臺(tái)。隨著近年來(lái)信息技術(shù)持續(xù)迅猛發(fā)展，公眾對(duì)政府管理和服務(wù)模式變革的期望日益攀升，以提升政府效能為目標(biāo)導(dǎo)向的寧波市政府也面臨著電子政府發(fā)展的極大挑戰(zhàn)，創(chuàng)新發(fā)展之路遭遇多重障礙，如何優(yōu)化電子政務(wù)平臺(tái)，運(yùn)維建設(shè)更高效，值得深入思考：

1.1.1 由于歷史的原因，各部門(mén)先后建立了自己的信息化系統(tǒng)，全市近40個(gè)部門(mén)機(jī)構(gòu)，100多個(gè)政務(wù)系統(tǒng)，布局相對(duì)分散，如何通過(guò)IT建設(shè)，達(dá)到各部門(mén)協(xié)同合作，將信息資源共享***化，進(jìn)一步推動(dòng)效能優(yōu)先的無(wú)縫隙政府建設(shè)，打造無(wú)縫政府。

1.1.2 各部門(mén)系統(tǒng)可靠性相對(duì)較弱，事故保障措施系統(tǒng)不穩(wěn)定，如果發(fā)生緊急事件，很難全面保障業(yè)務(wù)連續(xù)性，影響政府作業(yè)效能，降低服務(wù)滿意度。如何通過(guò)IT建設(shè)，提高事故保障系統(tǒng)高效穩(wěn)定的長(zhǎng)期運(yùn)行，將安全性建設(shè)劃入IT規(guī)劃的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。

1.1.3 平均每個(gè)委辦局?jǐn)?shù)據(jù)中心雖有配備IT運(yùn)維人員，但整體人力技能與經(jīng)驗(yàn)參差不齊，分散管理的模式處理問(wèn)題的效率有待提高。如何通過(guò)IT建設(shè)，提高運(yùn)維效率，滿足越來(lái)越多的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)維管理需求。

掃清政務(wù)信息化發(fā)展障礙 奠定“智慧政務(wù)”基石

以平臺(tái)***政務(wù)，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范政務(wù)，把寧波市電子政務(wù)云計(jì)算平臺(tái)建成一個(gè)集開(kāi)發(fā)，測(cè)試，發(fā)布，部署，管理，維護(hù)，安全保障和共性支撐組件為一體的領(lǐng)先政務(wù)平臺(tái)。華為公司針對(duì)寧波政務(wù)信息化存在的問(wèn)題，確定了以先進(jìn)的、統(tǒng)一的政務(wù)云平臺(tái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的、分散的政務(wù)平臺(tái)的思路，制定了“一個(gè)平臺(tái)+一套方案”的總體解決方案，具體如下：

一個(gè)平臺(tái)：采用華為ManageOne云平臺(tái)，為政務(wù)辦、經(jīng)信局、交通委、人社局、統(tǒng)計(jì)局等各分配一個(gè)VDC(虛擬數(shù)據(jù)中心)，實(shí)現(xiàn)資源靈活調(diào)度、業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)統(tǒng)一編排、統(tǒng)一管理。

一套方案：采用華為雙活數(shù)據(jù)中心解決方案，兩中心機(jī)房(市中心信息機(jī)房和電子政務(wù)機(jī)房)相距3公里，采用裸光纖鏈接，兩地各部署一臺(tái)存儲(chǔ)虛擬化網(wǎng)關(guān)，兩中心組成4節(jié)點(diǎn)集群，利用鏡像技術(shù)，實(shí)現(xiàn)兩中心的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步。

2014年6月，寧波電子政務(wù)云陸續(xù)上線，未來(lái)將全部覆蓋寧波市近40個(gè)政府職能部門(mén)，100多套政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。新型政務(wù)云平臺(tái)給寧波政府帶來(lái)的收益將主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

打破部門(mén)信息“壁壘”：已逐步遷移近20個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)到到政務(wù)云平臺(tái)，最終實(shí)現(xiàn)所有部門(mén)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)全遷移，實(shí)現(xiàn)資源共享，信息互通。

保障業(yè)務(wù)連續(xù)，數(shù)據(jù)零丟失：同城雙活數(shù)據(jù)中心平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)零丟失，RTO ≈ 0，實(shí)現(xiàn)故障自動(dòng)切換，保證政務(wù)業(yè)務(wù)的連續(xù)性和高可用性。

運(yùn)維效率明顯提高：采用統(tǒng)一的云管理平臺(tái)，分散管理變?yōu)榧泄芾恚瑢?shí)現(xiàn)軟硬件的統(tǒng)一管理維護(hù)，運(yùn)維效率得到明顯提高，解決了IT運(yùn)維人員數(shù)量不足的問(wèn)題。

華為，可信賴的合作伙伴

“今后要想科學(xué)決策，讓數(shù)字說(shuō)話，現(xiàn)在就得盡快收集和積累各個(gè)領(lǐng)域各種類型的數(shù)據(jù)，就需要建設(shè)穩(wěn)定可靠的電子政務(wù)平臺(tái)，華為幫助我們打造的電子政務(wù)云服務(wù)平臺(tái)很好地實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)，是我們可信賴的合作伙伴。” 一位相關(guān)人士如是說(shuō)。

“以民為本，努力打造服務(wù)創(chuàng)新型政府”是寧波市政府一直追尋的發(fā)展原則，電子政務(wù)的發(fā)展有利于寧波市政府更加高效的提升公眾服務(wù)力，城市競(jìng)爭(zhēng)力。在整個(gè)寧波電子政務(wù)云設(shè)計(jì)和建設(shè)過(guò)程中，華為公司充分發(fā)揮其豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合客戶實(shí)際的業(yè)務(wù)需求，提供了令人滿意的解決方案。