2014年11月4日，由工信部電信研究院聯合業界15家單位共同發起的SDN產業聯盟宣布成立，該聯盟將秉承“開放、創新、協同、落地”的宗旨，聚焦SDN商用實踐，推動SDN產業發展。聯盟由來自全球的33家成員組成，將定位于全球SDN產業的推動。

圖:SDN產業聯盟揭牌

33家成員分別是：中國電信、中國移動、中國聯通、工信部電信研究院、百度、阿里巴巴、騰訊、奇虎360、華為、中興、上海貝爾、大唐、烽火、華三、邁普、普天、信威、啟明星辰、蘇州盛科、中盈優創、閱聯、天地互連、銳捷、武漢綠網、新格林耐特、愛立信、諾西、IBM、科瑞安、Pica8、Compass、Ixia、Spirent。

聯盟理事長由工信部通信科技委常務副主任韋樂平擔任，戰略咨詢專家委員會主任由工信部通信發展司聞庫司長擔任，副理事長分別由工信部電信研究院劉多、中國電信沈少艾、中國移動楊志強、中國聯通張忠平、華為技術有限公司查鈞擔任，秘書長由工信息部電信研究院副院長劉多兼任，副秘書長由工信部電信研究院馬軍鋒、華為技術有限公司祁峰擔任，戰略咨詢專家委員會專家包括多位業界知名專家：中國互聯網協會錢華林副理事長、中國通信標準化協會楊澤民秘書長、工信部電信研究院科技委蔣林濤主任、中國聯通技術部張忠平總經理、中國電信北京研究院趙慧玲總工程師、中國移動研究院楊志強副院長、中國電信集團技術部曹磊處長、工信部電信研究院石友康副所長、北京航空航天大學錢德沛教授、北京大學李紅濱教授、百度公司系統部張誠副總監、騰訊公司網絡架構楊志華總監、華為產品與解決方案CTO李三琦、上海貝爾殷月明副總裁、烽火(武漢郵電科學研究院)余少華副院長、華三技術營銷部翟傳璞副總監，以及ONF主席DanPitt先生、Infonetics***分析師 Michael Howard先生 、德國漢諾威大學教授Panagiotis Papadimitriou先生。

聯盟下設四個工作組：需求場景與網絡架構組、技術規范合作組、平臺與產業生態建設組以及集成與互通測試組。

工業和信息化部通信發展司司長、SDN產業聯盟戰略咨詢專家委員會主任聞庫在致辭中表示，“當前信息通訊產業，特別是互聯網發展日新月異，深刻的改變了人們的生產和生活方式。我國的網絡規模和業務規模均是世界***，業務應用逐漸達到全球的領先水平。更為重要的是SDN產業在整個國家轉變經濟發展方式和調整產業結構方面發揮著越來越重要的推動作用。”同時他對聯盟的后續發展提出三點建議，“一是強化問題導向，采取務實的態度，加快實現從技術研發到應用示范，再到商業運營的落地。避免理論的‘高大上’，而是注重實踐的‘短平快’。二是強化協同創新，依托聯盟平臺促進不同企業之間的優勢互補，求大同存小異，提高整個產業的競爭力。三是強化開放合作，要堅持‘引進來’和‘走出去’相結合，積極融入全球創新網絡，把握浪潮，***潮流。”

SDN產業聯盟理事長韋樂平強調，在壟斷環境下形成的電信業傳統發展路徑(高性能、高成本、高可靠)和商業模式在壟斷時代可以生存，而在今天的互聯網開放和競爭環境下就難以為繼了，必須轉型和“去電信化”。他表示，“SDN在降低成本、提高利用率方面，能夠實現跨網、跨層、跨域、跨技術、跨廠家全局視野，從而達到資源的***利用。另外，SDN是實現去電信化改造的重要突破方向，也是應對量收差持續擴大的有效手段，是全局性、顛覆性的變革，是電信網實施體系架構變革的抓手，是ICT產業鏈重塑的重要機遇和挑戰”。對于未來SDN的發展，韋樂平有著自己的判斷，“SDN與傳統網將長期共存協同，逐步演進。目前SDN正處于過度期望階段和概念驗證期，即將進入幻滅期到成熟階段，估計3-5年后進入發展階段。”

SDN產業聯盟秘書處掛靠單位，工信部電信研究院曹淑敏院長在致辭中表示，“對于新一代網絡的研究一直是熱點，特別是隨著互聯網、移動互聯網爆發式的增長，要求網絡更加靈活和高效，而SDN正是這樣帶有顛覆性的創新技術。研究院一直非常關注SDN技術的發展，多年來從政策、技術、產業多個角度對SDN進行比較系統、深入的研究。聯盟的正式成立，搭建了政產學研用合作平臺。今后研究院將不辜負產業界的厚望，與產業界合作，在實踐中務實地推動SDN產業發展。”

會上，ONF技術專家RickBauer先生對ONF標準組***標準進展情況以及后續計劃進行了介紹，來自8家單位的專家對SDN的需求、實踐和理解進行了發言。

聯盟各工作組將在理事會和專家委的指導下，加快推進各項研究工作，盡快發布中國SDN產業發展白皮書、SDN需求場景和架構白皮書以及建設集成互通性測試平臺，推動多廠商的互通測試。同時，聯盟也將以開放的心態，加強與國際組織的合作。

本次聯盟成立大會也得到國際組織ONF(開放網絡基金會)的祝賀，ONF主席DanPitt先生特為成立大會發來祝賀視頻。