項目背景

隨著北京市旅游標準化工作的全面推進，以及更高的目標要求，即：實現(xiàn)旅游資源多樣化、旅游服務便利化、旅游管理精細化、旅游市場國際化，實現(xiàn)市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)動、政企聯(lián)動、媒體聯(lián)動，提高對旅游突發(fā)事件的快速反應和處置能力，建立旅游提示制度，完善旅游安全預警發(fā)布渠道和工作機制。為此，北京市旅游委急需以信息化為驅動，搭建產(chǎn)業(yè)信息資源匯總、產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)控監(jiān)測整合、應急調(diào)度快速反應為一體的綜合系統(tǒng)，以提升北京市旅游業(yè)務的業(yè)務水平及管理能力，華勝天成聯(lián)合旗下成員企業(yè)中科通圖，憑借出色的“一站式”服務能力及自主研發(fā)能力，承建首都旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測調(diào)度中心，在本項目中承擔了硬件支撐環(huán)境的建設（視頻會議、圖像接入、網(wǎng)絡安全、服務器存儲等）、應用軟件開發(fā)的系統(tǒng)方案設計、軟件開發(fā)、安裝調(diào)測試、技術服務等，助力北京市旅游委信息化管理升級。

解決方案

建設目標

通過建設首都旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測調(diào)度中心，搭建北京市旅游委信息化建設基礎環(huán)境，在支撐市旅游委本期應用系統(tǒng)建設的同時，為市旅游委“十二五”時期的信息化建設奠定基礎；整合市旅游委內(nèi)部信息資源，實現(xiàn)信息資源的有效共享，綜合利用；接入北京市公園管理中心、天安門地區(qū)管理委員會等試點單位的圖像信息資源，建設監(jiān)測預警管理系統(tǒng)、應急指揮處置系統(tǒng)，實現(xiàn)北京市景點景區(qū)、星級酒店、旅游場所突發(fā)事件的接警預警和應急事件的及時響應。

系統(tǒng)設計

建設“3”個應用系統(tǒng)——旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測預警管理系統(tǒng)、旅游應急指揮處置系統(tǒng)以及旅游資源管理與監(jiān)控系統(tǒng)；新建旅游產(chǎn)業(yè)信息資源庫，整合北京市旅游委現(xiàn)有內(nèi)部數(shù)據(jù)資源，以及與旅游應急密切相關的圖像、人流量等外部數(shù)據(jù)資源，同時，為北京市旅游委未來規(guī)劃建設的應用系統(tǒng)預留數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)信息資源的有效整合。

系統(tǒng)建設探索使用先進前沿的技術手段，結合旅游產(chǎn)業(yè)特點和需求，建設完成“5大系統(tǒng)”，全面實現(xiàn)“5大功能”：

建立北京旅游產(chǎn)業(yè)信息資源系統(tǒng)，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)信息資源共享；

建立互聯(lián)互通的視頻圖像系統(tǒng)，實現(xiàn)對重點飯店、景區(qū)及其周邊道路的視頻監(jiān)控；

建立旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)測及預警系統(tǒng)，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)運行狀態(tài)監(jiān)測，景區(qū)人流量、景區(qū)周邊道路、惡劣天氣的實時發(fā)布和預警；

建立旅游委市、區(qū)兩級視頻會議系統(tǒng)，實現(xiàn)市區(qū)兩級旅游系統(tǒng)的高效協(xié)商調(diào)度；

建立突發(fā)事件應急調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)應急事件快速響應。

方案亮點

信息資源整合

整合了委內(nèi)15個機關處室、7個委屬事業(yè)單位，以及16個區(qū)縣旅游發(fā)展委員會、北京市公園管理中心、天安門地區(qū)管理委員會等多個旅游相關單位的系統(tǒng)、圖像等多元數(shù)據(jù)，為資源共享和統(tǒng)籌奠定了基礎。

產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測

對食、住、行、游、購、娛、演、展、旅行社的不同行業(yè)監(jiān)測，實現(xiàn)了對重點景點景區(qū)的人流量、周邊道路、星級飯店運行情況、A級旅行社接待旅行團情況等旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行狀況的有效監(jiān)測。

應急處置調(diào)度

融合各方面的專業(yè)信息，全面收集突發(fā)事件最新信息并進行高效統(tǒng)計和分析，快速進行指揮命令的部署和實施，實現(xiàn)了旅游應急信息化、決策智能化、指揮可視化和執(zhí)行規(guī)范化。

客戶受益

華勝天成建設的首都旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測調(diào)度中心，可實現(xiàn)北京市旅游產(chǎn)業(yè)相關信息資源的接入與整合，為首都旅游產(chǎn)業(yè)相關單位的業(yè)務應用、決策分析提供支撐服務，為旅游突發(fā)事件的應急處置提供有效保障。通過本項目建設，能夠有效促進北京市旅游產(chǎn)業(yè)信息化建設的步伐，為增強政府部門監(jiān)管能力，進一步實現(xiàn)業(yè)務管理的精細化、智能化，輔助領導決策提供有力支持。此外，能夠增強北京市應對旅游突發(fā)事件的能力，提升市旅游委應急管理能力，有效預防和妥善應對自然災害、事故災難等各類突發(fā)事件，減少突發(fā)旅游事件造成的經(jīng)濟損失。同時：

在新建3個應用系統(tǒng)的同時，完善了委內(nèi)基礎支撐平臺和運維管理平臺；

整合委內(nèi)現(xiàn)有相互獨立的應用系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享；

首都旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測調(diào)度系統(tǒng)不僅實現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)信息資源共享，而且實現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)運行狀態(tài)監(jiān)測，景區(qū)人流量、景區(qū)周邊道路、惡劣天氣的實時發(fā)布和預警，可及時發(fā)布監(jiān)測情況和引導提示信息，為游客合理安排游玩計劃提供參考；十一應用期間受到中央電視臺、北京電視臺、北京交通臺等媒體單位的關注和報道；

國家旅游局邵琪偉局長、北京市市長王安順、國務院副秘書長丁向陽對市旅游委調(diào)度中心的投入使用給予了高度的評價，促進了旅游信息化。

全國20多家省旅游局相關領導來北京旅游委指揮調(diào)度大廳參觀學習，帶動了旅游信息化的步伐。