TD-LTE一統三大運營商,將造成哪些效應?
12月4日,三大運營商獲得同一制式的牌照——TD-LTE。盡管工信部也同意了電信聯通的FDD實驗網,但是未來否還能夠發放FDD,還存在很大的不確定性。
TDD制式一統中華,將對中國乃至全球的電信產業產生結構性的影響。即使電信和聯通是以混合組網的形式,也不能阻擋TDD制式一統的蝴蝶效應。
我一直堅持,4G牌照的發放要與中國的電信市場的結構調優分開。如果管理層認為中國的電信市場結構失衡,那么可以采取很多其他的管制措施。而不是把技術制式作為不對稱管制的一種工具。
全球各國電信管制當局在此方面沒有成功的先例,而中國卻是有失敗的成例。回想3G時代的復雜的牌照制度安排,再睜眼看一下當下的中國電信市場現狀,所有人都應該明白,把技術制式作為不對稱管制工具的不可行性。
短期看,中國電信市場競爭激烈程度會加深
TDD一統,無論先發TDD后發FDD還是一起發,短期之內,電信和聯通可能會面臨不利的市場競爭地位。
3G的技術紅利剛剛開始釋放,即被中斷。原本在技術層面的唯一的競爭優勢,會隨著4G牌照的方法而消失殆盡。一方面中國移動在3G的網絡和終端上的劣勢經過幾年的努力已經開始趕超,中國聯通原本優勢慢慢的W終端在TD終端面前已經褪色。另一方面,在4G牌照發放之后,電信和聯通恐怕也沒多余的錢再給3G升級。
在4G網絡建設上,中國移動經過這兩年的不斷建設,早已經領先電信和聯通。在拿到4G牌照后真正具有商用能力的恐怕只有中國移動。而我們知道,網絡的建設并不是一朝一夕的事情。即使在運營人才隊伍上,中國移動也積累了大量的人力資源,這則是另外一個核心優勢。
在資金上捉襟見肘的電信和聯通,一方面不能有足夠的資金投入3G網絡的建設,另一方面又要分流去建設TDD,這無疑于雪上加霜。
所以,短期之內,我們預計,中國移動會再次獲得競爭優勢。
而對于幻想電信和聯通混合組網獲得競爭優勢的人來說,他們忽略了一個事實:如果電信聯通留下本已經有限的資本給FDD,其4G網絡建設就會像是撒胡椒面,不可能建設一張精品網絡。而左右手互博的失敗成例,原中國聯通是有教訓的。
長期看,中國電信市場格局會更加趨于均衡
三家運營商獲得TDD牌照,從中長期來看,中國的電信行業競爭格局有趨于更合理的可能。
對于管理層來說,終于可以在影響管制目標的因子中剔除技術層面的因素,而可以專注于更加公平合理的制度層面的頂層設計。這意味著為了市場均衡的目標,中長期內管理層可能出臺更加嚴厲的消弱主導運營商的市場地位的管制措施,比如市場份額限制,或者攜號轉網將能夠在更大的范圍內推廣。
而對為了追求不合理的市場利潤而引發的非常規市場競爭行為或許也會被管理層納入嚴格管理的范圍。
同時,中國的三大運營商也可以真正的進入全業務運營時代,當年為了遏制中國移動而設計的種種特別條款或許可以提上廢除的議事日程。道理很簡單,在管制目標影響因子中要盡可能的剔除技術層面的因素,讓三大運營商在網絡基礎設施上盡可能的趨于一致。
此時,通過比較競爭而獲得的行業和社會效率的總體提升也才更有可能。
無論如何,只要TDD一統中華,FDD是否還發或者什么時候發,都已經是無關緊要的事情了。