工資咋跑不過GDP 生活好了還是糟了?
據(jù)北京媒體報(bào)道,中華全國總工會(huì)集體合同部部長張建國表示,我國居民勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重,在1983年達(dá)到56.5%的峰值后,就持續(xù)下降,2005年已經(jīng)下降到36.7%,22年間下降了近20個(gè)百分點(diǎn)。面對(duì)這個(gè)每況愈下的勢(shì)頭,如何切實(shí)有效地提高勞動(dòng)報(bào)酬已經(jīng)刻不容緩。
勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重,在經(jīng)濟(jì)學(xué)中叫分配率,它是衡量國民收入初次分配是否公平的重要指標(biāo)。分配率中勞動(dòng)者的報(bào)酬總額占GDP的比重越高,表示勞動(dòng)者的工資性收入在國民收入的初次分配所得份額越大,社會(huì)分配就越公平。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟的發(fā)達(dá)國家,分配率普遍都在54%~65%之間,以2000年的數(shù)據(jù)為例,日本是54.18%,美國是58.31%,德國是53.84%,英國是55.27% 。
為什么我國的分配率會(huì)一路走低呢?原因很多,究其大者,主要有兩條:一是“利潤侵蝕工資”;二是“稅收擠壓工資”。
所謂“利潤侵蝕工資”,是指在GDP的增量中,資本拿得多,員工拿得少。這與我國改革開放的特定歷史和國情有關(guān)。在改革開放之初,由于我們對(duì)投資存在大量的需求,所以,我們鼓勵(lì)國民收入分配向資本所有者傾斜,也就是說,企業(yè)所賺的錢大頭被投資人拿走。同時(shí),在很長一段時(shí)間里,低廉的勞動(dòng)力價(jià)格一直是我國最重要的國際競(jìng)爭(zhēng)力,所以,投鼠忌器,各地政府不敢大幅提升勞動(dòng)力價(jià)格。從1978年到2005年,與分配率下降形成鮮明對(duì)比,資本報(bào)酬占GDP的比重上升了20個(gè)百分點(diǎn)。
所謂“稅收擠壓工資”,是指在GDP的增量中,國家拿得多,員工拿得少。近年來,政府稅收每年都以20%以上的速度在增長,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了平均10%的GDP增速,更超出了人們的收入增長。在利潤、稅收的雙重打壓下,工資占GDP的比例焉能不降?這種有利于企業(yè)、傾向于國家,而很少考慮勞動(dòng)者收入的分配格局,既不公平,也不公正,更不符合科學(xué)發(fā)展觀所倡導(dǎo)的“以人為本”的要求,顯然,已到了非改不可的時(shí)候了。
首先,政府部門應(yīng)該大力推動(dòng)薪酬集體協(xié)商機(jī)制,現(xiàn)在,雖然政府設(shè)定最低工資標(biāo)準(zhǔn),但這種標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于調(diào)整勞資分配比例的作用非常有限。從國際經(jīng)驗(yàn)來看,工資的增長主要是通過工會(huì)與資方的薪酬集體協(xié)商達(dá)成的。所以,我們也應(yīng)該從這個(gè)方向入手,通過基層工會(huì)組織建設(shè)和薪酬協(xié)商機(jī)制的建立,讓工人對(duì)自己的薪酬有話事權(quán)。
同時(shí),國家應(yīng)該通過減稅,來增加工資收入。近年來,整個(gè)社會(huì)減稅呼聲不斷,但個(gè)稅起征點(diǎn)的調(diào)整卻步履遲緩。溫家寶總理在2008年的政府工作報(bào)告中就指出,要增加城鄉(xiāng)居民收入,關(guān)鍵要調(diào)整國民收入分配格局,深化收入分配制度改革,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。而實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),各級(jí)政府理應(yīng)作出表率,讓利于民,還富于民。
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