電信部門阻礙中國的軟交換發(fā)展，技術(shù)因素與政策方面雙重制約軟交換發(fā)展，這些問題遲早會得到解決，我相信相關(guān)的技術(shù)和策略也會在發(fā)展過程中逐步得到更大的完善。

中國移動中國電信中國網(wǎng)通服務(wù)質(zhì)量用戶可以阻礙軟交換發(fā)展在中國發(fā)展的關(guān)鍵因素，不僅僅體現(xiàn)在技術(shù)層面，更體現(xiàn)在管制層面。NGN（下一代網(wǎng)絡(luò)）在中國尚處于標準化階段，而軟交換作為其中比較有中國特色的技術(shù)，它的相關(guān)標準和產(chǎn)品相對成熟和穩(wěn)定，并且已經(jīng)在電信級的網(wǎng)絡(luò)中應(yīng)用。軟交換發(fā)展態(tài)勢以及發(fā)展阻力備受關(guān)注。

運營商布局軟交換發(fā)展受阻

NGN在中國的應(yīng)用和實施目前主要體現(xiàn)在軟交換層面。中國移動和中國電信都已經(jīng)在長途層面引入了軟交換發(fā)展，中國電信和中國網(wǎng)通為了實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的智能化，已經(jīng)確立利用軟交換替換匯接局作為其中的一種方案，并且中國電信在廣州已經(jīng)進行了軟交換和網(wǎng)絡(luò)智能化所提出的SHLR(SmartHLR，主要保存用戶增值業(yè)務(wù)的簽約信息。

以及物理號碼和邏輯號碼之間的映射關(guān)系)之間的對接試驗。同時，這幾大運營商也都在開展R4方面的試驗，以便在獲得3G牌照之后，可以考慮采用R4方式組建3G網(wǎng)絡(luò)。從上述趨勢可以看出，不管是固定軟交換還是移動軟交換都會在中國有較大發(fā)展。

阻力來源

阻礙軟交換在中國的發(fā)展因素有技術(shù)因素也有政策方面的因素。技術(shù)方面，困難主要集中在接入層的服務(wù)質(zhì)量問題上。由于用戶的接入類型和接入方式多種多樣，而且這些接入方式主要是為了向用戶提供上網(wǎng)業(yè)務(wù)，其中大部分設(shè)備都沒有過多考慮語音業(yè)務(wù)的提供、語音業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的隔離以及用戶的定位和識別技術(shù)。

而且這些問題本身涉及到復(fù)雜的技術(shù)和配置管理問題，其中有些技術(shù)還不太成熟。阻礙軟交換在中國發(fā)展的關(guān)鍵因素，不僅僅體現(xiàn)在技術(shù)層面，更體現(xiàn)在管制層面，影響相應(yīng)管制政策出臺的主要因素如下:

◆對NGN或軟交換發(fā)展的管制策略是業(yè)界的一個難點，各國有不同的管制思路，而怎樣的管制思路適合我國，目前世界上還很難達成一致。

◆軟交換用戶可以經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)接入到軟交換網(wǎng)絡(luò)中，而目前互聯(lián)網(wǎng)不提供服務(wù)質(zhì)量保證，所以這些用戶所得到的服務(wù)質(zhì)量很難僅僅通過軟交換發(fā)展得到保證，在這種情況下，如何進行管制也是一個讓業(yè)內(nèi)人士比較困惑的問題。

◆我國PSTN網(wǎng)的服務(wù)能力還比較強，如果放開對NGN和軟交換的管制，會對現(xiàn)有PSTN造成多大的沖擊很難確定。這些管制問題構(gòu)成了阻礙NGN和軟交換發(fā)展的主要因素，但是軟交換發(fā)展和NGN的發(fā)展和應(yīng)用已經(jīng)成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，這些問題遲早會得到解決，相關(guān)的技術(shù)和策略也會在發(fā)展過程中逐步得到完善。