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近日，工業和信息化部發布《2021年一季度通信業經濟運行情況》，根據數據顯示，一季度國內電信行業發展迅猛——電信業務收入累計完成3601億元，同比增長6.5%，按照上年不變價計算的電信業務總量為3845億元，同比增長27.4%。

此外，我注意到工信部報告中顯示，國內5G手機終端用戶連接數達2.85億戶，比上年末凈增8684萬戶，占移動電話用戶的17.8%。

有意思的是，根據國內三大運營商(中國廣電尚未規模發展用戶)一季度的經營報告顯示，一季度三家公司新增5G套餐用戶6950.8萬戶，總數達到3.9億戶。

一邊是工信部說，5G手機終端用戶連接數2.85億戶，一邊是三大運營商說，我們加起來5G套餐用戶3.9億戶。中間差額高達1.05億戶!到底誰的數據有誤?

事實上，可能雙方都沒有錯，因為雙方統計的口徑并不一致——工信部統計的是“5G手機終端用戶連接數”，指的是“使用5G手機的用戶數”，而運營商統計的是“5G套餐用戶”，指的是“使用5G套餐的用戶數”。

從對比來看，顯然運營商們在公布5G用戶數時“取了個巧”——用戶用不用5G手機我無法控制，但用戶用不用5G套餐，這就是我說了算，于是，三大運營商都不約而同地采用了“5G套餐用戶”這個注水指標來適度夸大5G用戶規模，以壯大其發展聲勢，增強其市場號召力。

不過，對于“5G套餐用戶”這個注水指標，工信部似乎是默許的。工信部曾公開表示：為了更好地促進5G發展，運營企業相互之間是有市場競爭的，在這一點上，工信部并未加以干預，而是希望打造一個公平的、有活力的市場競爭格局。在當前的競爭格局下，只要是在工信部監管范圍內、在保障用戶權益的前提下，相關部門鼓勵企業以更加靈活的形式來推廣5G業務。

誠然，在發展初期，為了鼓舞市場士氣，采用“靈活的形式來推廣5G業務”，這是沒有錯的，但是，5G商用已經一年多了，到今天，仍然大張旗鼓地使用“5G套餐用戶”這個注水指標，我認為正在傷害5G的健康發展。

有以下兩點原因：

第一，注水指標帶來的虛假繁榮可能導致5G建設規劃有失偏頗

到3月底，國內5G基站總數已經高達81.9萬個，但在“大干快建”的背后，5G網絡的利用率一直上不去，據說平均利用率尚不到10%，局部地區可能更低。

如果我們仍然迷信于“5G套餐用戶”這樣似是而非的注水指標，仍活在5G大發展的自我構建的環境中，必然會造成在5G建設側的盲目快進，這對5G的長期健康發展顯然是不利的。

從今年開始，5G網絡建設產生的成本攤銷將進入到運營商當年的經營報表中，這勢必將對運營商的利潤帶來沖擊，一旦在收入側無法取得突破性增長，成本的陡增將給運營商帶來沉重的經營壓力。

第二，過度強調5G在ToC市場的發展會讓5G迷失方向

“5G套餐用戶”營造出一種5G用戶大發展的假象，還將帶來一個惡劣的影響——讓產業鏈仍然把注意力放在5G的ToC市場。

5G技術如果僅僅在個體消費者身上動腦筋賺錢，那產業鏈顯然是走錯了方向，5G真正的價值在于，通過改變生產方式來改變社會，提升生產智能化水平，賦能垂直行業，而大家一直期盼的車聯網、自動駕駛等，也會隨著5G技術的成熟很快變成現實。

所以，理性看待5G的發展，客觀反映5G的發展進程，這才是對5G負責任的做法!