自2019年6月份工信部向中國(guó)廣電、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)發(fā)放5G商用牌照以來(lái)，中國(guó)5G的建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，三大運(yùn)營(yíng)商以及中國(guó)廣電在5G方面的建設(shè)舉措引來(lái)了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，尤其是中國(guó)廣電作為一個(gè)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新進(jìn)者，其在5G商用的每一步都備受關(guān)注。那么自中國(guó)廣電獲得牌照以來(lái)，在5G建設(shè)方面有哪些進(jìn)展，在建設(shè)過(guò)程中遇到了哪些困難和挑戰(zhàn)，未來(lái)又有怎樣的改進(jìn)和措施?

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2019年6月，工信部正式向中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)廣電發(fā)放5G商用牌照，中國(guó)廣電成為我國(guó)境內(nèi)繼三大運(yùn)營(yíng)商后第四家5G基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商。

2019年9月中國(guó)廣電發(fā)布的《5G試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》，提出將在2020年上半年完成40個(gè)大中型城市的建網(wǎng)，下半年完成334個(gè)地市的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

2019年12月，工信部又向中國(guó)廣電核發(fā)192號(hào)段公眾移動(dòng)通信網(wǎng)網(wǎng)號(hào)，192號(hào)段成為中國(guó)廣電的5G號(hào)段。

2020年1月3日，工信部宣布向中國(guó)廣電頒發(fā)4.9GHz頻段5G試驗(yàn)頻率使用許可，同意中國(guó)廣電在北京等16個(gè)城市部署5G網(wǎng)絡(luò)。

1月6日，國(guó)家廣播電視總局印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”)對(duì)外發(fā)布。在5G商用不斷加速的情況下，“意見(jiàn)”提出：堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先，一體推動(dòng)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與廣電5G發(fā)展，加快建設(shè)集智慧廣電、移動(dòng)通信、萬(wàn)物互聯(lián)于一體的新型國(guó)家信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)公共服務(wù)數(shù)字化、高清化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、移動(dòng)化，推動(dòng)由戶(hù)戶(hù)通向人人通、移動(dòng)通、終端通轉(zhuǎn)變。

加快廣電5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，賦能公共服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)有線無(wú)線、廣播通信、大屏小屏協(xié)同發(fā)展。依托廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)智能化監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)有線、無(wú)線、直播衛(wèi)星傳輸覆蓋、設(shè)備使用和用戶(hù)服務(wù)的精準(zhǔn)管理，提升公共服務(wù)智能化管理水平等一系列措施。

本次“意見(jiàn)”確定的相關(guān)任務(wù)時(shí)間點(diǎn)為2025年，因此“全國(guó)一網(wǎng)整合”、廣電5G建設(shè)成果、有線無(wú)線融合、IPTV公共服務(wù)等相關(guān)項(xiàng)目的新的時(shí)間點(diǎn)再次確定。

中國(guó)廣電5G建設(shè)仍存在短板

雖然中國(guó)廣電手握優(yōu)質(zhì)頻段，但在5G建設(shè)和運(yùn)營(yíng)上仍面臨著不少挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)既包括資金、技術(shù)問(wèn)題，也涉及廣電系統(tǒng)的管理體制。

資料顯示，我國(guó)長(zhǎng)期采用中央、省、市和縣四級(jí)辦廣播電視的發(fā)展方針。在較為寬松的管理體制下，一方面，我國(guó)廣電事業(yè)獲得迅速發(fā)展，并涌現(xiàn)出江蘇有線等廣電系上市公司;另一方面，各地有線電視網(wǎng)絡(luò)也呈現(xiàn)出條塊分割、山頭林立的“割據(jù)”態(tài)勢(shì)。2014年，為了解決“割據(jù)”問(wèn)題、推動(dòng)“三網(wǎng)融合”，廣電總局組建了中國(guó)廣電。然而，時(shí)至今日，由于各方面因素，全國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)的整合工作仍未徹底完成。

除了廣電系統(tǒng)內(nèi)部的整合問(wèn)題，中國(guó)廣電在布局5G的過(guò)程中存在建設(shè)成本高的問(wèn)題。目前，中國(guó)廣電的5G基站建設(shè)尚處于起步階段。有分析認(rèn)為,如果中國(guó)廣電自己運(yùn)營(yíng)5G業(yè)務(wù)的話(huà),至少需要建設(shè)20萬(wàn)個(gè)基站,資金投入將高達(dá)600億元。此外，在技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)方面，由于在獲得5G牌照之前中國(guó)廣電沒(méi)有涉足過(guò)移動(dòng)通信業(yè)務(wù)，也從未建設(shè)過(guò)基站，缺乏一定的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。

彌補(bǔ)短板，需求突破口發(fā)力建設(shè)5G

尋找優(yōu)秀“合伙人”

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，要想快速布局5G，中國(guó)廣電亟需尋找有實(shí)力的合作伙伴。目前，業(yè)界最為關(guān)注的兩大“緋聞”對(duì)象——中國(guó)移動(dòng)和國(guó)家電網(wǎng)，關(guān)于“花落誰(shuí)家”中國(guó)廣電暫無(wú)明確表態(tài)，但中國(guó)廣電董事長(zhǎng)趙景春表示，“中國(guó)廣電堅(jiān)決貫徹落實(shí)5G共建共享部署策略，建立廣泛的朋友圈。”

打造差異化優(yōu)勢(shì)

作為新生力量，中國(guó)廣電能否成為名副其實(shí)的第四大運(yùn)營(yíng)商，廣電的5G路線圖備受關(guān)注，而廣電如何依托自身特點(diǎn)建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展5G業(yè)務(wù)凸顯差異化成關(guān)鍵。廣電行業(yè)資深人士汪海天表示，給中國(guó)廣電號(hào)段不能簡(jiǎn)單理解為傳統(tǒng)意義上的電話(huà)號(hào)碼，它也是對(duì)物的識(shí)別號(hào)。在中國(guó)廣電內(nèi)部，5G重新定義了應(yīng)用方向，即高新視頻業(yè)務(wù)，即“高格式、新概念”的視頻業(yè)務(wù)。隨著5G時(shí)代的到來(lái)，或激發(fā)一波內(nèi)容和應(yīng)用革命。有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示廣電的5G競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在物聯(lián)網(wǎng)。

盡快形成“全國(guó)一張網(wǎng)”

700MHz黃金頻段是中國(guó)廣電發(fā)展5G的王牌，但現(xiàn)階段在全國(guó)面臨“條塊分割”局面，或影響5G商用進(jìn)程。根據(jù)中國(guó)廣電2019年9月發(fā)布的《5G試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》，將在2020年上半年完成40個(gè)大中型城市的建網(wǎng)，下半年完成334個(gè)地市的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)的整合工作成重中之重。