當谷歌不再提Mobile First，而是AI First;騰訊開始為AI in All搖旗吶喊;百度對魯莽的亂紀者回以“What’s your problem?”之后表態“在AI前進的道路上會有各種各樣的事情發生，但是前進的決心不會改變，AI會改變每一個人的生活”的時候，我們能切實的感知到AI的時代正在來臨。

在這個狂飆突進的智能時代中，各個領域都在積極的擁抱新的技術，而教育作為百年大計，立國之根本，如何利用新的變化讓傳統行業煥發新的活力，往大了說能決定著一個國家的國際競爭力，往小了說可以解放老師的重復低頻事務勞動。

哪些國家在人工智能教育的賽道中暫時領先?在由億歐智庫撰寫，華東師范大學考試與評價研究院擔任學術指導的《2019全球人工智能教育行業研究報告》中，我們基于地區教育發展程度、地區人工智能技術發展程度、人工智能教育政策支持力度三個維度進行評價，選出了以美國、中國、歐洲地區和以色列為代表的四個人工智能技術較為領先的國家(地區)。

重視教育程度高

衡量教育經費投入規模的關鍵指標主要分為兩個方面，兩者比值越高，說明國家在公共教育領域的投資比重越大：

一是公共財政教育支出(包含教育事業費、基建經費以及教育費附加)占公共財政總支出的比例。

二是國家財政性教育經費和公共財政教育支出占國內生產總值(GDP)的比例。

在此億歐智庫認為一個國家對于教育的投入程度如若受到明顯的經濟危機是有章可循的，同時基于數據完整性的考量，選取了2015-2018年經濟合作與發展組織和世界銀行對公共財政教育指出的統計。(均采用最新數據補齊)

統計結果顯示，在全球主要國家公共財政教育支出占公共支出的比例中，經合組織國家平均水平為11.3%，歐洲22國平均值為9.9%，中國為15.3%、以色列11.4%、美國13.4% 。

統計結果顯示，在全球主要國家公共財政教育支出占GDP比例中，經合組織國家平均水平為4.79%，美國5%、以色列4.79%、歐洲22國平均值為4.75%、中國為4%。

人工智能技術先進

人工智能作為一項高新技術，其發展離不開基礎科學研究。因此，學術論文發表的數量和影響力可作為評價一個國家人工智能水平的重要指標。

結合2018年斯坦福大學發布的《AI指數2018年度報告》和《中國新一代人工智能發展報告2019》得到，在Scopus的AI學術論文中，產出數量最多的地區是歐洲，占有28%;其次是中國，占25%;而美國則占17%，同時美國在人工智能論文引文影響力(FWCI)實力領跑全球;中國盡管論文發文數量全球最高，但引文影響力指標相對落后;以色列雖然論文數量不多，但論文引文影響力指標及產學研合作指標突出。

除了科研水平之外，如何做到從“實驗室”到“市場”?億歐智庫認為，人工智能相關企業數量從一定程度上可以作為目標國家技術與市場相融合程度的證明，所以，在此選取了中國信通院數據研究中心的全球ICT監測平臺實時監測的數據。

截至2018年上半年，在全球范圍內共監測到4998家人工智能技術企業。其中，美國人工智能企業數量2039家位列全球第一，其次是中國(不含港澳臺區)1040家，歐洲地區和以色列人工智能企業的數量也都處于前列。

人工智能教育政策支持力度

任何行業的發展除市場驅動之外，都離不開國家政策的支持和戰略規劃，特別是人工智能教育作為一項新興技術與國計民生結合的應用，推動其發展所需的環境十分復雜，需要技術、體制、學術協調一致。公共政策的制定可以從一個更全面、更宏觀的角度加以考量。

億歐智庫梳理了全球相關人工智能教育方面的政策，發現較為積極的國家或地區與當地技術發展水平、教育先進水平呈現出明顯的正相關。美國、中國、歐洲地區較為積極和詳細。

以下僅列舉近年來主要政策的發布國家、時間、名稱進行介紹。

• 美國：2016年10月，美國白宮科技政策辦公室發布的《為人工智能的未來做好準備》和《國家人工智能研發戰略規劃》。2016年12月，美國發布《人工智能、自動化與經濟》。2019年2月11日，美國總統特朗普簽署《美國人工智能倡議》。
• 中國：2017年7月，國務院印發《新一代人工智能發展規劃》。2018年4月，教育部關于印發《高等學校人工智能創新行動計劃》的通知。2018年4月，教育部印發《教育信息化2.0行動計劃》通知。《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》
• 歐洲地區：2018年4月25日，歐洲委員會向歐洲議會、歐洲理事會、歐洲經濟與社會委員會及地區委員會提交了題為《歐洲人工智能》報告，描述了歐洲在國際人工智能(AI)競爭中的地位，并制定了歐洲AI行動計劃。

再以英國為例，2013年，英國將人工智能列為國家級科研計劃。2014年出臺《人工智能2020國家戰略》。2016年發布《人工智能：未來決策制定的機遇與影響》2017年出臺《現代工業戰略》和《在英國發展人工智能》。2018年出臺《英國人工智能發展的計劃、能力和志向》以及《產業戰略：人工智能領域行動》，同時啟動了以人工智能技術為核心的“現代工業戰略”。

代表國際(地區)的人工智能企業表現

通過Crunchbase、 IT桔子、億歐數據庫及公開報道信息整理后清洗，億歐智庫統計到，全球截至2019年8月15日，融資金額最高的30家人工智能教育公司分布如下：主要集中在美國、中國、歐洲地區。

通過梳理，億歐智庫在上述4個國家(地區)，篩選出共計204家企業，數量和分布如下：

• 美國人工智能教育企業共計106家，主要分布在加利福尼亞州、紐約和馬薩諸塞州。
• 中國人工智能教育企業共計38家，主要分布在北京、上海。
• 歐洲地區人工智能教育企業共計43家，主要分布在英國、加拿大、德國和西班牙。
• 以色列人工智能教育企業共計17家，主要分布在特拉維夫和耶路撒冷。