04月15日，首次提出必須堅持“總體國家安全觀”，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。強調，要既重視外部安全，又重視內部安全;既重視傳統安全，又重視非傳統安全。對于“非傳統安全”，指出，要構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。這一表述也被輿論稱為“11種安全”。

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在此之前，今年2月27日，“中央網絡安全和信息化領導小組”成立，將網絡安全上升到國家安全的高度。由此可以看出，在新時期的條件下，網絡安全具有極為特殊的地位。在國安委第一次會議上，雖然“信息安全”只位列“11種安全”其中之一，但是，在我看來，“11種安全”的幾乎每一種都與網絡信息安全有著不同程度的關聯;威脅國家安全的一些傳統手段，近年來也紛紛借助網絡轉換了方式。因此，北京市公安局近日決定設立“429首都網絡安全日”，是一個順應時代發展、貫徹中央精神的創新舉動。

網絡安全事關國家安全，首都的網絡安全首當其沖。北京是我們國家的政治、軍事、經濟、文化中心，也是網絡信息的匯集、發散中心，云集了全國70%以上的大型門戶網站。網絡早已不是剛誕生時的“虛擬空間”，它與現實空間已經有著十分密切的關聯，網絡社會在一定程度上取代了現實社會的部分功能。因此，首都的網絡安全自然也涉及到國家安全的各個方面。除了即時性的網絡信息安全外，還有一些網絡信息則是在意識形態、文化領域構成對國家安全長期性的、潛移默化的影響、威脅、挑戰。如何應對各種網絡安全的威脅，已超出政府部門的傳統職權劃分。“429首都網絡安全日”的設立，有助于建立和強化多部門的協調意識。

當今社會，網絡生活成為無數社會成員現實社會生活的重要部分。首都北京網民數量龐大，網絡能夠極其方便地實現跨地域、跨國界溝通，使得首都網民的范圍遠遠超出常住人口與流動人口的概念。網絡作為重要的輿論工具和輿論場所，與突發事件、群體性事件也緊密相關，這些事件往往伴隨大量虛假信息、網絡謠言的飛速傳播。因此，“429首都網絡安全日”的設立，有助于提高政府部門和民眾應對突發事件、群體性事件所需要的安全意識、法律意識和自我保護意識。

網絡對于廣大民眾來說，最日常、最普通、最頻繁的關聯在于網民的個人隱私、個人權益面臨網絡大潮的沖刷。網絡世界具有社交性質，還有大量的商業活動。網絡言論的合法性，個人信息的不受侵犯，個人財產的保護，防范網絡欺詐等等，既是網絡環境的整體安全，也是網民的個人安全。因此，設立“429首都網絡安全日”有助于加強網絡法制宣傳，有助于提高個人網絡生活的維權意識，從根本上說也符合“以人民安全為宗旨”的核心目標。

北京市公安局已經多次開展過“首都110宣傳日”、“112交通安全日”、“119消防宣傳日”等主題活動，取得了良好的社會效果。如今，根據社會形勢的發展，創新設立“429首都網絡安全日”，顯示了貼近民眾、貼近社會的服務態度。這一活動應當通過警民互動，形成警民共建網絡安全的氛圍，宣傳網絡法制意識，使得網絡社會既能保持自由、便捷的特征，又能依法規范地有序運行。十八屆三中全會提出要實現社會管理的現代化，網絡社會的依法管理就是“社會管理現代化”的重要環節。它不僅對于每個人，同樣對于各管理部門都提出新的要求。希望北京市公安局通過設立“429首都網絡安全日”的主題活動，能夠為國家安全和社會管理現代化做出有益的探索。