【51CTO.com 綜合消息】電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)是當(dāng)前政府信息化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，其以資源整合、平臺(tái)共享、高效服務(wù)為目的。電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)既是展示政府形象、服務(wù)百姓的便捷窗口，又承載了各級(jí)廳、局、委、辦的電子政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)用，政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)加快了政府從行政管理職能向服務(wù)型職能的轉(zhuǎn)變，也大大提升了政務(wù)效率，但如何不斷優(yōu)化電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)，提供信息安全保障等級(jí)，防范信息安全風(fēng)險(xiǎn)，打造高效、穩(wěn)定的政務(wù)外網(wǎng)仍然是各地政府不斷努力的方向。

政務(wù)外網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)不同，其作為政府部門與外界溝通的窗口，以互聯(lián)網(wǎng)為承載平臺(tái),但是由于互聯(lián)網(wǎng)的自由、開放等特性，政務(wù)外網(wǎng)由網(wǎng)內(nèi)人員不當(dāng)網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)行為所帶來(lái)的威脅與隱患日益凸顯出來(lái)。例如：

1. 公務(wù)人員上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、看電影、玩游戲、炒股票、瀏覽無(wú)關(guān)網(wǎng)站，既浪費(fèi)了工作時(shí)間，降低了工作效能，又影響了政府部門在民眾中的外在形象。

2. 由于不良的上網(wǎng)習(xí)慣而感染木馬或病毒，導(dǎo)致電腦損壞、電子數(shù)據(jù)丟失或信息不經(jīng)意地外泄，對(duì)政務(wù)網(wǎng)的信息安全乃至國(guó)家安全帶來(lái)重大隱患。

3. BT下載、網(wǎng)上看電影等占用了大量的網(wǎng)絡(luò)帶寬資源，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)阻塞影響了正常的政務(wù)工作;政務(wù)外網(wǎng)的帶寬始終感覺(jué)不夠用，領(lǐng)導(dǎo)或員工總是抱怨上網(wǎng)慢，有些地方公務(wù)人員為了發(fā)一封緊急郵件，甚至要將機(jī)房交換機(jī)上指示燈頻繁閃爍的網(wǎng)口的網(wǎng)線拔掉，才能讓網(wǎng)絡(luò)得到片刻的暢通。

4. 政府內(nèi)部員工可能不經(jīng)意的網(wǎng)上言論有時(shí)可能也給政府部門制造不小的麻煩，使單位受到意想不到的沖擊，很多單位已開始考慮如何管理監(jiān)督員工網(wǎng)上言論。

總結(jié)來(lái)看，政務(wù)外網(wǎng)所面臨的問(wèn)題主要包括需要有效的網(wǎng)絡(luò)帶寬管理、有區(qū)別的網(wǎng)絡(luò)行為限制、有針對(duì)性的網(wǎng)上言論和信息外發(fā)監(jiān)管，這些問(wèn)題已不是傳統(tǒng)的傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全解決方案所不能有效解決的。傳統(tǒng)的防火墻、防病毒、IDS等等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備作為網(wǎng)絡(luò)與信息層面的安全手段和防御措施，對(duì)網(wǎng)絡(luò)流量與行為管理基本是無(wú)從應(yīng)對(duì)的。而公務(wù)人員上網(wǎng)行為、網(wǎng)上言論、帶寬濫用使政府網(wǎng)絡(luò)面臨的效能、法律、社會(huì)輿論風(fēng)險(xiǎn)、信息泄密風(fēng)險(xiǎn)，則需要各地政府部門部署系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)行為管理解決方案。

任子行作為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的上網(wǎng)行為管理與網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容安全解決方案提供商，建議各地政府單位應(yīng)因地制宜，采用適當(dāng)?shù)男姓侄尾⑤o之以先進(jìn)的上網(wǎng)行為管理技術(shù)措施，合理對(duì)本地公務(wù)人員上網(wǎng)行為進(jìn)行控制和管理，以加強(qiáng)對(duì)政務(wù)外網(wǎng)的使用監(jiān)管，保障政府網(wǎng)絡(luò)資源的有效合理使用，提高政府機(jī)構(gòu)的辦公效率，確保電子政務(wù)工作的正常高效開展，避免不當(dāng)政府上網(wǎng)行為所造成的負(fù)面影響，更好地樹立和維護(hù)嚴(yán)謹(jǐn)、權(quán)威的政府公眾形象。

利用先進(jìn)的上網(wǎng)行為管理與審計(jì)系統(tǒng)并結(jié)合必要的上網(wǎng)管理辦法，對(duì)機(jī)關(guān)干部員工上網(wǎng)進(jìn)行管理與控制是最有效的手段，也只有通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)才能最直接地解決公務(wù)人員上網(wǎng)管理所遇到的難點(diǎn)和盲點(diǎn)問(wèn)題。各地政府可以在國(guó)內(nèi)幾家優(yōu)秀的上網(wǎng)行為管理產(chǎn)品中比較、選擇適合自身需求的上網(wǎng)行為管理產(chǎn)品，通過(guò)系統(tǒng)的合理部署和策略設(shè)定，相信能達(dá)到非常理想的上網(wǎng)行為管理效果，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、規(guī)范上網(wǎng)行為，提高政務(wù)效能

通過(guò)上網(wǎng)行為管理系統(tǒng)所制定的精細(xì)化的時(shí)段和群組策略，為不同上網(wǎng)需求的機(jī)關(guān)單位和職能部門分配不同的上網(wǎng)權(quán)限，并且有效限制機(jī)關(guān)干部與工作人員上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票、瀏覽與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)站等上網(wǎng)行為，可以使公務(wù)人員專心投入本職工作，能極大提高行政辦事效率。

二、監(jiān)管外發(fā)信息，規(guī)避信息風(fēng)險(xiǎn)

實(shí)現(xiàn)對(duì)論壇、貼吧、郵件、聊天軟件等各種方式的外發(fā)信息進(jìn)行內(nèi)容過(guò)濾與審計(jì)，有效限制敏感或機(jī)密信息的外發(fā)，并能通過(guò)留存日志能做到發(fā)生情況后有據(jù)可查。這樣既規(guī)避了信息安全風(fēng)險(xiǎn)，也能避免公務(wù)員參與制造和散播網(wǎng)上不良言論，有力地維護(hù)政府公信度和公眾形象。

三、保障網(wǎng)絡(luò)暢通，確保關(guān)鍵應(yīng)用

有效限制BT、迅雷、網(wǎng)絡(luò)電視這些破壞性流量的發(fā)生，并對(duì)政務(wù)外網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用做出合理的帶寬分配，能使原來(lái)經(jīng)常嚴(yán)重?fù)矶碌木W(wǎng)絡(luò)變得非常暢通，重要數(shù)據(jù)傳輸和關(guān)鍵應(yīng)用都得到充分保障，同時(shí)也會(huì)節(jié)省很多的帶寬成本。

電子政務(wù)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)管理的一些特點(diǎn)：

一、同城部署，多個(gè)骨干節(jié)點(diǎn)（千兆、百兆）。

二、審計(jì)對(duì)象點(diǎn)數(shù)較多，少則幾千、多則上萬(wàn)甚至十余萬(wàn)點(diǎn)。

三、信息可能有多點(diǎn)重復(fù)接受（需要進(jìn)行日志歸并處理）。

四、對(duì)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行集中式管理（需要一個(gè)功能完善、高效的管理中心平臺(tái)）。

五、日志深度分析。（目前能夠結(jié)合政務(wù)網(wǎng)審計(jì)日志進(jìn)行有針對(duì)性深度分析的軟件市場(chǎng)極為罕見）。

就***、二點(diǎn)對(duì)大多數(shù)廠家來(lái)言可能都可以將能夠滿足，但是我們強(qiáng)烈建議在大流量骨干節(jié)點(diǎn)上審計(jì)產(chǎn)品還是以旁路部署方式為好，這樣做的***優(yōu)勢(shì)是它不會(huì)成為網(wǎng)絡(luò)新的故障點(diǎn)，從而使電子政務(wù)網(wǎng)等以高效運(yùn)行。

第三點(diǎn)是目前大多數(shù)通用產(chǎn)品不具備的功能，目前任子行公司的產(chǎn)品已能很好解決此問(wèn)題，由于此問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致大量重復(fù)信息被記錄，導(dǎo)致從存貯、信息管理等方面給使用者帶來(lái)太多的不便，所以如果不能很好解決此類問(wèn)題，對(duì)用戶來(lái)講產(chǎn)品使用的價(jià)值就不大。

第四點(diǎn)、五點(diǎn)我想在這里重點(diǎn)談一下，由于目前市場(chǎng)上大多數(shù)廠家開發(fā)的審計(jì)類產(chǎn)品多位通用型的，每個(gè)行業(yè)又有不同的行業(yè)管理、需求特點(diǎn)，電子政務(wù)網(wǎng)也如是，而任子行現(xiàn)已開發(fā)出針對(duì)電子政務(wù)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)需求的產(chǎn)品，它的特點(diǎn)是前端的審計(jì)設(shè)備可作為信息采集系統(tǒng)，遠(yuǎn)端的管理中心作為策略制定、信息查詢、報(bào)表輸出等管理平臺(tái)。

它可以實(shí)現(xiàn)同城日志歸并、設(shè)備管理、內(nèi)容檢索、報(bào)表輸出、策略分發(fā)等功能、同時(shí)由于電子政務(wù)網(wǎng)的特點(diǎn)如采用MPLS技術(shù)、RADIUS身份認(rèn)證管理，任子行的產(chǎn)品也均支持。

第五點(diǎn)、就電子政務(wù)網(wǎng)安全審計(jì)的應(yīng)用來(lái)講應(yīng)該是非常廣闊的，但從現(xiàn)實(shí)來(lái)看為什么這么多年實(shí)際應(yīng)用效果不不理想、應(yīng)用程度遠(yuǎn)未達(dá)到令人滿意的地步呢？，通過(guò)與用戶溝通交流、實(shí)地調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)目前市場(chǎng)上所能提供的審計(jì)類產(chǎn)品都是通用型的產(chǎn)品，用戶使用后感覺(jué)很多功能其實(shí)在政務(wù)網(wǎng)中用處不大，而用戶實(shí)際關(guān)心的地方這種產(chǎn)品又無(wú)法滿足，這就是目前審計(jì)產(chǎn)品在政務(wù)網(wǎng)中應(yīng)用不理想的根結(jié)所在。

目前任子行公司提出的“信息采集系統(tǒng)+信息分析系統(tǒng)+專業(yè)化服務(wù)體系”的全方位整體信息安全解決方案可以很好解決這個(gè)問(wèn)題。

我們的理念是目前審計(jì)產(chǎn)品可作前端信息采集平臺(tái)，采集到的各種網(wǎng)絡(luò)信息傳到信息分析系統(tǒng)中可針對(duì)不同類型客戶采用不同的專業(yè)信息分析平臺(tái)如：輿情分析系統(tǒng)、人力資源管理分析系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)日常上網(wǎng)行為分析系統(tǒng)等，進(jìn)行專業(yè)化分析、統(tǒng)計(jì)，產(chǎn)生專業(yè)報(bào)表輸出，只有這樣做才會(huì)使不同行業(yè)背景的用戶使用與其專業(yè)管理緊密結(jié)合的產(chǎn)品，從而達(dá)到真正意義上專業(yè)化管理。

專業(yè)化服務(wù)體系的建立，上網(wǎng)行為審計(jì)不是僅為用戶搭建一個(gè)物理平臺(tái)后就一了百了，技術(shù)服務(wù)、支持是至關(guān)重要的、每年網(wǎng)絡(luò)上熱點(diǎn)不同、國(guó)家的法律法規(guī)在變化等等這些信息數(shù)據(jù)庫(kù)的采集證里還需要專業(yè)隊(duì)伍去做，我們所建立的專業(yè)化信息采集、整理隊(duì)伍正是為能夠提供用戶更專業(yè)服務(wù)而組建的，通過(guò)不斷提供專業(yè)化據(jù)有不同行業(yè)背景的服務(wù)，使網(wǎng)絡(luò)審計(jì)管理在用戶日常管理工作中發(fā)揮更高效的作用，我們的理念是為不同行業(yè)背景的用戶提供有針對(duì)性信息安全管理高效率的整體解決方案。