描述紅旗Linux的生產(chǎn)對(duì)國際的影響
在向大家詳細(xì)介紹紅旗Linux之前,首先讓大家了解下黑屏,然后全面介紹紅旗Linux,希望對(duì)大家有用。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授徐煥東認(rèn)為,微軟“黑屏”事件涉及到國貨的法律界定、政府采購市場(chǎng)的壟斷乃至整個(gè)國家信息安全等重要問題“聯(lián)想安全門”余音未絕,微軟“黑屏”事件便又一次觸動(dòng)了國家信息安全的警戒線。
微軟通過“黑屏”所展示出來的技術(shù)能量,讓政府和公眾看到,微軟能夠完全控制每一個(gè)安裝了微軟產(chǎn)品的終端設(shè)備。這意味著凡是安裝了微軟產(chǎn)品的用戶,無論采取怎樣的防護(hù)手段,對(duì)微軟而言,都只不過是一個(gè)大門敞開的“后花園”。
自己的家門任由他人出入,個(gè)人倒也罷了,如果是政府機(jī)關(guān)單位,那會(huì)產(chǎn)生什么樣的后果?對(duì)此,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院教授徐煥東認(rèn)為:“微軟反盜版,維護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)和正當(dāng)權(quán)益,我們無可厚非。但如果從深層次來看,微軟‘黑屏’顯然已不僅僅是購買正版盜版的問題。特別是對(duì)我國政府采購而言,必須從信息安全、經(jīng)濟(jì)安全和國家安全的戰(zhàn)略高度來審視這類問題。”在徐煥東看來,“黑屏”事件的發(fā)生,使我國信息安全方面的潛在危機(jī)得以凸顯,也為政府采購工作提出了警醒。
不可缺失的制度法門
購買國貨成為了世界各國政府采購政策的一條基本原則,并以政府采購立法條款的形式加以確定。我國《政府采購法》第10條明確規(guī)定,政府采購應(yīng)該采購本國貨物、工程和服務(wù)。盡管有這樣的法律規(guī)定,但其中最為關(guān)鍵的一條——關(guān)于國貨概念的界定,至今尚不明確,而且缺乏執(zhí)行的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
這種有法律規(guī)定而無執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的情況,成為部分國貨產(chǎn)品在政府采購市場(chǎng)中萎靡不振的重要原因之一。徐煥東以辦公軟件舉例說,上世紀(jì) 90年代初,人們還較多地使用WPS,但由于沒有相關(guān)的法律制約,此后很多政府部門率先改用了微軟產(chǎn)品,由此導(dǎo)致民間也迅速更換,以至于全國上下基本上都無條件地使用微軟。而當(dāng)《政府采購法》出臺(tái)后,強(qiáng)調(diào)購買國貨時(shí),使用微軟已經(jīng)形成氣候,政府部門也很難作出新的改變。同時(shí),《政府采購法》關(guān)于購買國貨的部分,由于一直沒有制訂明確國貨標(biāo)準(zhǔn),沒有嚴(yán)格執(zhí)行購買國貨的條款,使其失去阻擋外國軟件的功能。
徐煥東特別提到,在經(jīng)濟(jì)全球化、企業(yè)所有制多元化、產(chǎn)品生產(chǎn)全球化的復(fù)雜背景下,盡管有時(shí)鑒定某項(xiàng)產(chǎn)品是否屬于國貨顯得亂絲無頭,但也應(yīng)當(dāng)有最基本的判斷原則和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),尤其是對(duì)于特定的采購對(duì)象更應(yīng)如此。如果有了明確的國貨標(biāo)準(zhǔn)界定,顯而易見,政府采購微軟產(chǎn)品實(shí)際上就涉及到了是否執(zhí)行法律的問題。
不得不防的壟斷獨(dú)門
目前,國內(nèi)絕大部分單位和個(gè)人電腦都安裝和使用Windows操作系統(tǒng),盡管大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器采用了非Windows系列操作系統(tǒng),一些重要涉密單位則可能使用紅旗Linux等少數(shù)幾種國產(chǎn)操作系統(tǒng),但總體來說,Windows操作系統(tǒng)占據(jù)了絕對(duì)的主流地位。
《反壟斷法》規(guī)定,一個(gè)經(jīng)營者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額達(dá)到50%即應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為具有壟斷者的法律地位。盡管目前對(duì)微軟是否構(gòu)成壟斷還沒有相關(guān)的法律認(rèn)定或裁斷,但徐煥東認(rèn)為,事實(shí)上的壟斷同樣可畏,對(duì)我國政府采購市場(chǎng)而言,任何一種產(chǎn)品的壟斷都可能會(huì)帶來諸多問題。一是政府采購無替代產(chǎn)品的問題。如果全面使用某種國外產(chǎn)品,而沒有相當(dāng)實(shí)力的國內(nèi)替代產(chǎn)品,一旦外方中斷供給,勢(shì)必造成中國政府電腦全面“黑屏”,受制于人;二是完全失去討價(jià)還價(jià)的余地。處于高度壟斷地位的供應(yīng)商,擁有決絕對(duì)的市場(chǎng)定價(jià)權(quán),可以漫天要價(jià),賺取高額利潤,政府和國家利益勢(shì)必受損;三是不利于本國企業(yè)的成長。國外品牌的長期壟斷使政府在采購國貨方面成為空談,失去政府強(qiáng)大推力的本國企業(yè)會(huì)變得舉步維艱。
不能“被黑”的安全命門
微軟“黑屏”事件,展示了微軟強(qiáng)大的技術(shù)能量,讓政府和公眾看到,微軟能夠完全控制每一個(gè)安裝了微軟產(chǎn)品的終端設(shè)備。對(duì)一國的國家信息安全來講,這又會(huì)是一種怎樣的威脅?
“政府使用外國公司的軟件,能保證安全嗎?人家既然可以黑屏,難道就不可以實(shí)施信息利用、信息控制、系統(tǒng)癱瘓、系統(tǒng)反制嗎?作為單個(gè)的社會(huì)主體而言,也許并不存在太大問題,但對(duì)于政府而言,這無異于自己國家的信息安全命門按在別人的指下。”談到這點(diǎn),徐煥東拿“聯(lián)想門”做了比較。當(dāng)時(shí),雖然聯(lián)想電腦的主要硬件和軟件都是美國產(chǎn)品,但美國政府和媒體還是“深感震驚”,極力宣染不安全。自己的房門鑰匙,怎能交給他人?在信息產(chǎn)品采購上,特別是核心設(shè)備和軟件,只有采購本國的產(chǎn)品紅旗Linux,才能換得***的安全系數(shù)。這是保障國家信息安全的不二法門。
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