王效杰司長將“三網融合”概括為四句話，由小網向大網轉變、由模擬向數字轉變、由單向向雙向轉變，由用戶看電視向用電視轉變。

***部分是由小網向大網轉變，即為在一段時間內將全國各地廣電網絡(600831,股吧)進行整合，首先將以省為單位，進行全省性的網絡整合。王效杰提出，廣電目標在2010年底前完成一省一網的目標，將全國31個省的全部網絡進行整合。據記者了解，就目前而言全國已有11個省完成了網絡整合，但是整合只是向下輻射到地級市，并沒有到縣一級。

據王效杰司長介紹，廣電現在***步先是以省為單位網絡整合，隨后將把全國有線電視網絡整合成一張網，變成全國統一的運營主體，一個網絡公司，最終能夠把全國廣電這張網培育成全國性的運營商。

第二部分為電視信號模擬向數字轉變。據了解，廣電總局在2003年提出了有線電視數字化轉換的時間表，在文件中提出截至到2010年我國直轄市和東、中部地區的地市以上的城市都要實現有線電視數字化，在東、中部縣級城市還有西部地區大部分縣級以上城市要基本完成有線電視數字化。而到2015年廣電要求逛過所有縣級以上的有線電視網絡均要完成數字化轉換工作。

第三部分為有線電視雙向改造工作。據王效杰司長介紹，廣電的有線電視數字化改造并不是目的而是基礎，而雙向改造能夠為用戶提供交互式電視內容，擺脫傳統單向網絡所受到的束縛。據了解，目前廣電要求地方在進行有線電視數字轉換的同時進行雙向改造，向用戶直接發放雙向化機頂盒。

據悉，廣電要求在2010年底前去昂過大中城市城區有線網絡平均雙向用戶覆蓋率達到60%以上，到2011年底，全國大中城市平均雙向覆蓋率達到95%以上，其他地級城市要達到50%以上，到2012年底，應該說全國有線網絡雙向率應該是比較高的，要求力爭達到80%以上。

第四部分是讓用戶由看電視向用電視概念轉變。當前，用戶對于廣播電視給用戶的概念就是單一的廣播電視服務，按照頻道來提供電視內容，其并沒有成為一種信息工具以及生活工具。據王效杰介紹，隨著廣電的數字化與雙向改造的進行，廣播電視將不僅成為被動提供內容的工具，而雙向點播視頻內容將逐漸進入用戶家庭中。

據了解，在未來經過改造后的廣電網絡上，電視將變成家庭多媒體信息終端，在上面可以提供政務信息、提供各種社會教育的服務信息、提供綜合的生活信息、文化娛樂的各種信息，還有商務、金融支付以及各種寬帶數據接入，提供這些服務，真正使電視機變成家庭多媒體終端，變成信息的工具。未來用戶將會改變過去看電視的概念，而變成用電視概念。

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